https://research.sinica.edu.tw/macartney/ 中央研究院 研之有物
馬戛爾尼訪中真相！揭開貿易野心與天朝秩序的交鋒
當英國使者來敲門
1793年9月14日，北京近郊的避暑山莊迎來一場史無前例的會面。代表大英帝國出使的
馬戛爾尼，在跪與不跪的掙扎後，終於將國書呈遞給乾隆皇帝。這是中、英兩國首次外
交會晤，看似單純的事件背後暗藏兩股價值體系的碰撞。外交談判失敗後，雙方關係日
益惡化，直到鴉片戰爭爆發，為千年帝國掀起未有之變局。112年度胡適紀念研究講座
得獎人、中央研究院歷史語言研究所陳正國研究員，將帶我們重回18世紀末，探索馬戛
爾尼事件發生前後的歷史脈絡。
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英國使節團覲見乾隆皇帝。副使喬治斯當東（George Staunton）年僅13歲的兒子小斯當東
，在乾隆皇帝面前說中文，讓龍心大悅。他長大後成為英屬東印度公司在廣州的特別委員
會主席，曾翻譯《大清律例》。
圖｜The Huntington Library, Art Museum, and Botanical Gardens. Gilbert Davis
Collection
當今的我們身處高度全球化的世界，國與國之間的互動頻繁、經濟發展緊密相連。對社會
經濟活動深深鑲嵌在全球貿易網絡的臺灣來說，爭取參與國際交流是在世界體系生存的必
要法則。
然而，在18世紀時，「全球」的概念尚未普遍確立，當時有一起著名的外交事件，凸顯
東、西方對貿易及外交關係截然不同的理解。
1792年9月26日，英國任命馬戛爾尼（George Macartney）以祝賀乾隆80大壽的名義，率團
出使中國。此行目的在於打開中國的貿易市場、解決貿易紛爭，並與清廷建立外交關係。
詳細的協商事項包含：請求加設廣州之外的貿易點；允許英商在某小島居住、存貨和停泊
船隻，並允許自由來往廣州；明確訂定並公開應繳的稅額，不另加徵收；更期望兩國能互
派大使常駐倫敦與北京。
1793年6月19日，經歷近10個月風塵僕僕的航程，約六百人的使節團終於靠岸廣州，隨後一
路北上，於8月抵達北京。團員包括天文學家、藝術家、醫生等，他們帶了上百箱裝有望遠
鏡、地球儀、前膛槍、炮艦模型等最新科技儀器作為禮物，期待向清廷展示英國的文明與
進步。
然而，在正式會面前，雙方卻因是否行三跪九叩之禮而產生嫌隙，究竟馬戛爾尼該跪？還
是不跪？成為眾人議論的焦點。
根據黃一農院士研究，在雙方讓步下，馬戛爾尼在9月14日這天呈遞國書的環節，以單膝下
跪之禮，親手將國書交給乾隆皇帝，並由使節團展示贈送的禮物。然而，返回北京的馬戛
爾尼從此吃了閉門羹，最終在10月初收到「與天朝禮制不合」的敕書，請求協商的事項遭
全數駁回，宣告首次外交會面以失敗收場。
回顧這場跨越歐亞大陸的會晤，不僅是兩大文明一次歷史性交會，更深藏英國政經勢力向
全球擴張的企圖。
究竟英國派使節團訪中的迫切原因為何？該事件反映中、英之間有何不同的世界觀？一起
跟著中研院歷史語言研究所陳正國研究員，深入探索馬戛爾尼事件發生前後的歷史脈絡。
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英國使節團隨行製圖員威廉亞歷山大（William Alexander）根據團員的手稿創作的速寫
，描繪馬戛爾尼呈遞國書給乾隆皇帝。
大英帝國面臨的嚴峻挑戰
18世紀的英國適逢快速蛻變時期，工商業的蓬勃發展、生產技術的創新引發了工業革命
，讓英國的科技與經濟實力與日俱增，但同時也面臨了戰爭帶來的嚴峻挑戰。
擴及各大洲的七年戰爭（1756-63）最終由英國取得決定性勝利，雖然鞏固了海上霸主地
位、擴大了印度殖民範圍，但也背負了龐大的戰爭開銷。為了緩解七年戰爭後的財政困境
，英國對北美殖民地頒布了一系列稅收法令，進而引爆了北美獨立戰爭（1774-84），在
耗費十年征戰後，英國還是失去了資產豐富的北美十三州殖民地。
陳正國統計，從1739至1784年，英國每年在大大小小的戰爭上平均花費657萬鎊，且費用逐
年增加。而中國在當時約占英國出口值的 5-10%，對戰爭花費的挹注也等比例增加，自然
成為英國積極叩關的對象。
下一個問題是，要透過什麼途徑使中國資源為英國所用？
依據英國對自身軍事實力的評估，以武力癱瘓中國沿海並非不可能，但當時的主政者重視
貿易對帝國發展的長遠益處，更傾向與其認為的「富有國家」建立外交關係，藉由商業活
動獲取最大利益。
派遣使節團與清廷協商，開啟更完整、大規模的經濟交流，遂成為18世紀末英國經營對中
關係的優先選項。
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1780年後，英屬東印度公司前往中國的船隻顯著增加，顯示中國逐漸成為英國依賴的貿
易市場。
（來源｜H. B. Morse, The Chronicles of The East India Company Trading to China,
1635-1834, vol. ii）
帝國擴張的兩大後盾
為何英國會這麼看重商業與貿易的實踐？背後緣由得回溯至17世紀，當時的英國正處於帝
國擴張的開端；在此時代背景下，兩個極具影響力的機構──英屬東印度公司、英格蘭銀
行──應運而生。
成立於1600年的「英屬東印度公司」（English East India Company）既是私人貿易公司
，也是英國在印度殖民地的「準政府」。憑藉女王伊莉莎白一世授予的皇家特許狀，壟斷
了英國與亞洲的貿易長達兩世紀。公司更將觸角伸入印度的統治階層，並在當地建立了專
屬軍隊，最終成為英國殖民帝國的先鋒。
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這幅畫描繪1757年的普拉西戰役（Battle of Plassey）。
陸軍少將羅伯特克萊芙（Robert Clive）帶領英屬東印度公司軍隊，擊敗由法國支持的
孟加拉王公。該戰役讓英國在孟加拉建立霸權，逐步清除法國在印度的勢力。
1694年設立的「英格蘭銀行」（Bank of England）最初由私營方式成立，負責為政府提
供金融服務，資助對抗法國的戰爭。如今則作為英國的中央銀行，維持國家貨幣與金融體
系的穩定運作。剛成立的銀行也為英屬東印度公司加碼增資77萬4千鎊（相當於今天的1億
2千萬鎊）。
這兩大機構與相應制度的崛起並非偶然，而是因應歐洲國際政治的需要，對英國的財政運
作與對外政策影響深遠，也共同塑造了英國從國家到帝國的歷史軌跡。
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英格蘭銀行總部，1734年起座落於倫敦針線街，被戲稱為「針線街上的老管家婆」。
英國史上首次出使中國
然而，海外貿易在提升獲利之前，必須先被開發打造。戰爭帶來的財政負擔，加上英國將
海外事業重心移至印度，讓中國市場的開發迫在眉睫。英國政府其實不只一次嘗試出使中
國，早在馬戛爾尼之前，卡斯卡特（Charles Cathcart）就曾在1787年奉命出使。
從首相與商務大臣給卡斯卡特的協商指示可知，英國對中國的商品與市場相當重視，例如
他們有壟斷中國茶葉貿易的野心，也看好中國能作為印度農產品、手工品的廣大銷售市場
。
此外，英國政府也關注英商在中國的合法待遇，期許中、英兩國的商人能夠各自接受母國
法律的制裁，不再發生英商被迫接受中國連坐懲罰或處決等狀況。
對此，卡斯卡特的想法是，出使中國的目標是希望在清廷的保護下，擴大英、中之間的商
貿往來。但英國政府應先立法約束海外商人的行為，讓清廷相信英國國王的子民可以受法
律的管控。他更直言：「我們不是要去買中國宮廷的歡心特權，也不是要透過軍事力量的
脅迫來獲得〔特權〕。」
由此可知，這是一次懷有法治精神與對等尊嚴理念的出使，可惜卡斯卡特在抵達中國前不
幸染病身亡，未完的使命由馬戛爾尼在五年後接續執行。
自由貿易的啟蒙導師
卡斯卡特為何在談貿易之前，會這麼重視司法制度的落實？陳正國整理了卡斯卡特出使前
的文獻後發覺，這與當時英國的政治經濟思潮有著密切關聯。
18世紀末的英國，早已將商業視為國家發展的引擎，其中政治經濟學者亞當史密斯
（Adam Smith）在1776年出版的《國富論》（The Wealth of Nations）廣受英國政界認
可。
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《國富論》是第一本闡述歐洲產業和商業發展史的著作，介紹了自由市場經濟、勞動分工
等經典理論。
在18世紀以前，英國重商主義的貿易觀強調貿易順差、增加稅收，看重商業對帝國環境的
幫助。18世紀以後，轉而強調以政治的穩定與法律的執行為前提，也以提升人民的物質生
活為目標。
換言之，貿易的本質已不只是商品與金錢的交換，還關乎文化之間的交流與互惠。
亞當史密斯對商業與國際貿易的看法為：有效的司法制度與正義原則的實踐，是商業繁榮
的前提。他也懷有貿易自由化思維，強調國際貿易應該讓它自然發展，不應特別鼓勵，也
不應禁止。甚至主張，國與國之間的衝突與戰爭是事實，商業貿易是唯一能讓兩國和平交
流的方法。
當時的國家掌權者將上述論點作為對外貿易與外交政策的指引，從一個小故事就能感受到
亞當史密斯的重要性：
1787年，也是卡斯卡特出使中國的同年，剛從商務大臣一職卸任的亨利當德斯（Henry
Dundas）邀請亞當史密斯到倫敦共商國事。某天彼特首相（William Pitt the Younger）
作東，宴請史密斯與倫敦政界人士，席間眾人齊向這位《國富論》的作者致敬道：「先生
，我們都是您的學生。」
能讓首相以學生自稱，可見亞當史密斯倡導的自由貿易、促進國際交流，是當時英國的政
經思想主流。事實上，不論是重商主義或自由主義，都將「貿易」視為國家強盛的基石。
馬戛爾尼與卡斯卡特的出使，正是這類思想的實踐，展現了英國藉由貿易擴大其全球影響
力的決心。
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英使團製圖員威廉亞歷山大繪製的乾隆皇帝儀隊
清廷的天朝進貢體制
然而，馬戛爾尼的無功而返，以及1816年阿美士德（William Amherst）又因下跪禮節問題
無法見到嘉慶皇帝，讓英國冀望的和平外交夢想破滅。對清廷來說，在歐洲如日中天的大
英帝國似乎與邊疆的「朝貢者」無異。
究其原因得從上位者的觀點出發。馬戛爾尼造訪的中國正處於乾隆盛世，乾隆皇帝及其官
僚體系仍滿懷優越感，自信地以為「天朝德威遠被，萬國來王，種種貴重之物，梯航畢集
，無所不有。」
之所以會有這樣的想法，是因為長久以來，中國政權與周邊國家之間的關係是以「朝貢體
制」維繫，各藩屬國會自動奉上奇珍異寶，皇帝需要的物品只需交代製辦即可。
乾隆皇帝雖然對西方的新興科技感到好奇，對英國提出的貿易方案卻不以為然，他認為中
國已自給自足，引進外國商品沒有太大好處。就連他的兒子嘉慶皇帝也認為，允許外國人
來華貿易，只是為了彰顯天朝的寬容，並非為了獲取財富。
此外，根據陳正國的觀察，在清廷200多年的歷史中，雖然透過征戰周遭國家逐步擴張領土
，但其勢力範圍始終限縮於陸地，而且是以自身為中心來認識外界。這或許就是乾隆年間
，太平洋的另一端爆發北美獨立戰爭時，中國對美國的誕生竟一無所知的原因。
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大英帝國勢力以放射型擴張至美洲、西非、印度、澳洲與中國沿海等地，可說創造了最早
的「全球化」；相反地，清廷的勢力範圍仍限於亞洲一隅。截然不同的世界觀讓兩國走向
不同的命運。圖｜研之有物（來源｜陳正國）
馬戛爾尼使節團意圖敲開中國大門時，撞上的正是清朝的退縮時期，反映出中、英兩國迥
異的世界觀：
英國追求的是透過「協商」創造的自由貿易世界，
而清朝則堅持東亞朝貢體制的傳統。
遣使來華策略失敗後，雙方外交與經貿關係日益惡化。廣州一帶的貿易糾紛越演越烈，直
到1840年鴉片戰爭爆發，清朝開始被迫簽訂不平等條約，開出李鴻章口中「三千年未有之
變局」，東亞乃至世界政治版圖也為之丕變。
陳正國談到，許多史家將鴉片戰爭視為中國近代史的屈辱開端，在這樣的歷史圖像中，馬
戛爾尼的使華彷彿這悲傷劇目的序曲。
馬戛爾尼故事的啟示
馬戛爾尼出使中國的故事，提供了一個理解18世紀世界局勢與思想史的切入點。陳正國將
此歷史事件置於更廣闊的政治經濟背景下進行考察，揭示暗藏在事件背後的英國貿易體制
與中國朝貢體制差異。
如今21世紀已走過四分之一，國際貿易已成為聯繫各國的關鍵樞紐，也是各國經濟發展的
重要引擎，任何風吹草動都將牽一髮而動全身──當然，也包括長期透過貿易對內建構文
化、對外經營國際關係的臺灣。
理解世界現況的形成脈絡，可以讓我們在面對複雜的國際局勢時，以更宏觀的視野來應對
。
演講完整影片：中央研究院 官方 Youtube 頻道
https://www.youtube.com/watch?v=XjEmw96SLOE
從政治經濟學到帝國: 為何馬嘎爾尼需要在1792年不遠千里拜見乾隆皇帝?
陳正國研究員兼副所長
2025-03-03
報導撰文｜李芊
責任編輯｜田偲妤
美術設計｜蔡宛潔

向外侵略擴張，換個名字: 全球化突然好聽多了 XD

什麼廢文ㄚ 十六到十八世紀 大英連民族國家都不是民族國家是1789法國大革命之後 到18xx才在歐洲普及的概念 在那之前 和大清交戰的就只是東印度公司一間公司 這是歐洲史非常基本的常識 沒常識那邊胡扯幾萬字 知識份子和妄想小說家有什麼兩樣啊 每天寫小說對，你大清就是被東印度一間公司打敗的啦

樓上搞錯了吧？如果只是一間公司跟大清打仗為什麼英國國會要表決要不要出兵？還有民族國家早就在英法百年戰爭後期法國就開始形成了吧？

呵欠 又是什麼真相啊？絕大部分真相都是帶風向 很難懂？光是乾隆其實有收藏法國工藝 還計畫遣使法國 覲見路易16然後居然還知道法國大革命 就還擔心革命燒到中國 就知道乾隆根本就沒有傳統中國史觀那樣的守舊自大 然後這居然還中研院出的文？？這也太扯= =

看到「在18世紀時「全球」的概念尚未普遍確立」就可以下略了