2013年高考法制─行政法
2013. 7. 8 13:00-15:00
甲、申論題部分：
一、甲為公務員，依規定得申領其在學子女之子女教育補助費。甲結婚後，誤以為其妻
前婚姻所生、並未由甲辦理收養之子乙亦得由其申報子女教育補助費，遂自92年９
月起，逐學期申領乙之子女教育補助費，至98年２月止計申領８學期共20萬元。甲
所屬行政機關於98年９月間始發現甲不符申領子女教育補助費之資格，遂於98年11
月11日以行政處分書通知甲，其自92年９月起即不具申請子女教育補助費之資格，
命甲於函到次日起30日內繳還前所領得之子女教育補助費共20萬元。甲不服，提起
訴願遭駁回後，續向行政法院提起撤銷訴訟。試析論行政法院應如何為實體判決。
(25%)
二、甲為大陸地區人民，於97年８月25日經許可於臺灣定居，領得定居證，並於97年８
　　月28日為初設戶籍之登記，嗣內政部認其自始不符臺灣地區與大陸地區人民關係條
例第16條第２項第２款規定之定居要件，乃以97年10月30日Ａ處分書撤銷甲之定居
許可，並註銷其定居證。甲對此並未提起任何行政救濟。甲設籍所在地之戶政事務
所得知上情後，於98年２月10日依戶籍法第23條之規定撤銷甲之戶籍登記。甲不服
，循序提起訴願與撤銷訴訟，主張其符合臺灣地區與大陸地區人民關係條例第16條
第２項第２款規定之定居要件，Ａ處分書違法，請求回復其設籍登記。請詳附理由
　　，析論受訴法院得否就Ａ處分是否違法予以審查，以為本件訴訟判決之基礎。(25%)
乙、測驗題部分： (2%*25=50%)
1.Ａ市市政府擬將建築管理業務委任其所屬之建設局執行，關於此一委任，依實務見
　 解何者正確？
(A)Ａ市市政府得於其組織自治條例中為一般性之規定，即可作為委任下級機關之法
規依據
(B)此一委任未得中央法規授權，Ａ市不得自行為之
(C)此一委任須有個別作用法之法源依據
(D)建築管理非自治事項，此一委任實為委辦
2.Ａ為某具有公用地役關係既成道路之所有權人，對於該筆土地，其無法為下列何種
　 行為？
(A)將土地予以出售 (B)將土地設定抵押權
(C)將土地出租他人使用 (D)向無權占用之他人主張不當得利
3.行政處分書應附記法令依據、理由及救濟教示，係屬於下列何原則之要求？
(A)行政行為明確性原則 (B)誠信原則
(C)授權明確性原則 (D)正當程序原則
4.下列何者屬於行政機關之私經濟行政？
(A)指導符合要件民眾申請補助 (B)勸導當事人履行對鄰人之補償
(C)收取保證金出租公有市場攤位 (D)補償行政契約相對人調整契約損失
5.Ａ經由Ｂ市教育處申請設立幼兒園，嗣後接獲予以否准設立之函文，請問下列何者
　 為本案之訴願決定機關？
(A)Ｂ市市政府 (B)Ｂ市教育處 (C)中央主管機關 (D)行政院
6.依據地方制度法第16條規定，下列何者不屬於身為直轄市民、縣(市)民、鄉(鎮、市
)民之權利？
(A)對地方自治事項依法行使創制、複決權(B)對地方政府人事行政依法任命之權
(C)對地方公共設施有使用之權 (D)對地方政府資訊依法請求公開之權
7.甲為某縣之縣長，因轄區內發生重大公安事故，造成多人死亡，經監察院調查後，
提出彈劾案。在縣政府工務局任職之乙(9職等)與丙(8職等)亦因同案遭受懲處。下
列敘述何者正確？
(A)公務員懲戒委員會得對甲處予撤職
(B)公務員懲戒委員會得對甲處予記過
(C)公務員懲戒委員會得對甲處予減俸
(D)甲為民選首長，僅得依法罷免，不受懲戒
8.承上題，下列敘述何者正確？
(A)乙與丙均得由主管長官直接移送公務員懲戒委員會審議
(B)乙須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
(C)丙須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
(D)乙與丙均須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
9.承第７題，如乙丙業經主管長官分別予以記大過處分，其後又經公務員懲戒委員會
分別處予減俸，下列敘述何者正確？
(A)乙丙業經主管長官懲處，不得再予以懲戒，故懲戒處分無效
(B)乙丙所受之懲處失其效力
(C)乙丙雖經主管長官懲處，仍得再予以懲戒，應從重執行記大過處分
(D)乙丙雖經主管長官懲處，仍得再予以懲戒，二者應併同執行
10.下列何者並非行政法人之必要特徵？
(A)行使公權力 (B)具有法人格
(C)企業化營運 (D)為達成特定公共行政目的