1.LIVE網址:
https://youtu.be/yu6mCoMlZiw
2.LIVE名稱︰
「總統府司法改革國是會議」第四分組第一次增開會議
3.LIVE主題︰
煩請受邀機關或團體，以及所有專家學者，以不超過八千字（含標點符號）
的篇幅，回答以下各項問題。機關或團體原則上須回答所有問題（不需逐一作
答），專家學者僅擇其所認重要者回答即可。
一、基本問題
1. 引進人民參與審判的目的為何？
2. 人民參與審判有助於審判的可信任度嗎？
3. 人民參與審判會增進被告之人權保障嗎？
二、人民參與審判之案件範圍
1. 人民參與審判案件所占比例為何？
2. 哪些案件屬人民參與審判領域？
3. 如何向社會大眾解釋，人民參與審判案件可能僅占極小比例？
三、人民參與審判法制具體設計
1. 參與審判的人民與法官權限為何（陪審或參審）？
2. 參與審判的人民如何選任？
3. 參與審判的人民任期多長？
4. 參與審判的人民數目多少；如果主張參審制，亦請一併指出法官人數
多少？
5. 評議可決數為何？
6. 評議是否須附理由？
7. 如果可以，煩請建議最適合參酌之外國法制：如美國陪審制、英國陪審
制、日本參審制或法國參審制等。
四、刑事訴訟具體配套（一）：人民參與審判案件部分
1. 採卷証併送或起訴狀一本法制？
2. 採何種上訴制度？
3. 檢察官可否就無罪案件上訴？
2
4. 是否有其他重要配套？
五、刑事訴訟具體配套（二）：非人民參與審判案件部分
1. 採用何種機制處理？檢察官、法官或是其他？
2. 採用何種程序處理？
3. 如與現況相較，此處制度設計是給予人民較佳、較差或是相同之處遇？
4. 是否有其他重要配套？
六、比較法經驗借鏡
1.曾經採用陪審制的國家，如德國、法國及日本，為何改用參審？各自理由
為何？
2.從結果看，經陪審或參審之案件，如與純職業法官審理案件相較，是否有
何不同？如定罪率（無罪率）之高低是否有別？其可能原因為何？請舉特
定國家法制為例說明。
3.採用陪審制國家，如美國，為何仍會發生冤抑案件？原因何在？
4.在參審制下，人民意見是否確能影響法官？人民是否可能淪為配角？請舉
特定國家法制為例說明。
5.法制設計上是否應賦予人民選擇權，由當事人決定是否採用人民參與審判
程序？利弊得失何在？
6.其他任何具參考價值之比較法經驗補充？
4.LIVE來賓:
機關：司法院、法務部
團體：中華民國律師公會全國聯合會、財團法人民間司法改革基金會（依照筆畫
順序排列）
專家學者：尤伯祥律師、林裕順教授
5.附註:
https://justice.president.gov.tw/newinfo/47