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天下雜誌 2017年9月月12日 下午 02:26
文／天下雜誌
一年一度的《天下雜誌》縣市首長施政滿意度調查揭曉！新任行政院長賴清德
在台南市任內最後一張民調成績單如何？縣市首長任期僅剩最後一年，百里侯
之中，誰又是下一個政壇明日之星？（《天下》縣市首長施政滿意度排行見
表1）
調查發現1：天王級明星不等於票房保證
綜觀調查結果，賴清德自前年第1名、去年第4名，到今年落居第7名（65.95分）
，另一位政壇天后高雄市長陳菊，在連兩年穩居第3名後，今年退守到第9名
（64.56分），除了光環維繫不易外，民調期間賴神北上接任閣揆的耳語不斷，
陳菊捲入誰來接班的參選暗潮，均有可能影響市民對首長的滿意度。
調查發現2：藍軍烏雲撥開見藍天 綠軍新秀崛起展綠苗
藍營經歷九合一、總統大選接連挫敗，今年排名似有谷底翻身跡象，國民黨
籍6席縣市首長中，有4位首長排名衛冕或上升，名列前10名包括連江縣長劉
增應連續兩年奪冠（80.17分），南投縣長林明溱異軍突起，自去年的第15名
一口氣前進到第5名（67.09分），台東縣長黃健庭則是持續穩健向前，拿下
第6名（66.27分）。
綠營則以首任新秀表現最亮眼。當年都驚險當選的新竹市長林智堅、桃園市長
鄭文燦成為新明星。尤以林智堅一路挺進第3名（69.56分），人氣勇冠綠營各
諸侯；鄭文燦亦自10名外躍進至第4名（69.45分），施政滿意度高居台灣六都
之首。同樣也是新任的屏東縣長潘孟安今年雖退步1名位居第8（65.46分），但
仍名列10大明星首長之林。
表1 《天下》縣市首長施政滿意度排行
縣市 首長 2017滿意度分數 2017年名次 2016年名次
連江縣長 劉增應 80.17 1 1
花蓮縣長 傅?萁 70.13 2 5
新竹市長 林智堅 69.56 3 10
桃園市長 鄭文燦 69.45 4 13
南投縣長 林明溱 67.09 5 15
台東縣長 黃健庭 66.27 6 8
台南市長 賴清德 65.95 7 4
屏東縣長 潘孟安 65.46 8 7
高雄市長 陳 菊 64.56 9 3
嘉義縣長 張花冠 63.31 10 11
金門縣長 陳福海 61.85 11 2
基隆市長 林右昌 59.42 12 12
宜蘭縣長 吳澤成（代） 59.25 13 –
台北市長 柯文哲 56.03 14 21
新北市長 朱立倫 55.87 15 19
台中市長 林佳龍 54.27 16 18
澎湖縣長 陳光復 52.60 17 9
新竹縣長 邱鏡淳 52.41 18 16
彰化縣長 魏明谷 52.36 19 17
雲林縣長 李進勇 51.96 20 14
苗栗縣長 徐耀昌 51.75 21 20
嘉義市長 涂醒哲 43.76 22 22
調查發現3： 民心在變 就業、經濟、長照托育成關鍵
《天下雜誌》解析今年榜單，比起藍綠，民眾更關心縣市長是否能做出「有感
改變」，就業、經濟、長照托育都成為施政滿意的關鍵。如大黑馬南投縣長
林明溱自認拚就業獲得民眾青睞，新竹市林智堅幫市民照顧老小政策有成，
民調滿意大幅竄升。
另，拚行政能力比製造議題重要。甚受各界肯定的桃園市長鄭文燦，自我剖
析因以「解決問題」優先而出線。而近來聲勢大漲、縣市調查進步幅度也不
小的台北市長柯文哲（56.03分，去年49.36分），過去一年努力擺脫「只打
弊案」形象，加上民調期間適逢為世大運積極造勢曝光，成功挽回上任後
民調走低窘境，從去年倒數第2名，在今年站上第14名。
調查發現4： 中央政府執政成績影響縣市長排名
《天下》持續針對蔡英文總統施政滿意度進行調查，民眾對蔡英文滿意的
比例，從去年的51.8%，掉到今年的33.1%，不滿意度已破6成（見表2）。
進一步分析，蔡政府過去一年開闢太多戰場、啟動改革，很多政策係針對
特定年齡層考量，不一定讓所有民眾覺得滿意。
《天下》每年進行縣市調查，今年接受電訪者近14,500人，為目前媒體民意
調查中樣本數最多，同時結合4大團體專家評分，統整出縣市長施政滿意
度排行。
心得與感想
柯文哲進步很多
林智堅 鄭文燦也進步很多
感覺是民進黨的明日之星
涂醒哲依然是........
有感施政指的應該是要挑施政能短期建效果的項目來施政
比如 長照公托 就業 經濟 等項目
傅崑萁可以考慮參選台北市市長
因為施政績效很好
以上只是個人不負責任的評論與預測
請多指教
謝謝大家