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剛果大電站之夢
在非洲赤道地區的森林里，有一個木樁上一個手寫的小牌子寫著：“因加(Inga)6號電站
入水口。”
這句充滿希望的標語指的是完成大因加(Grand Inga)水電站項目的最新計劃，這是非洲規
模最大、拖延時間最長的大型項目之一，也將成為全世界最大的水電站，距離剛果河入海
口不遠。
大因加項目的地址位於剛果民主共和國的最西端，由多座大壩和水電站構成，裝機容量將
達4.2萬兆瓦，接近目前世界第一大水電站中國三峽(Three Gorges Dam)的兩倍。如果建
成，它將讓非洲的發電能力翻一番，解決世界銀行(WB)行長金墉(Jim Yong Kim)所說的非
洲“能源隔離”(energy apartheid)問題。
數十年來，大因加水壩項目一直是個可望不可及的夢想。如今，世界銀行支持這一項目建
設的人說，這已經成為一項切實可行的計劃。一個積極跡象是，中國史無前例地提出，願
與美國一道，為非洲大型基建項目提供資金。
站在因加河湍急的水流上方一座狹窄的小橋上，剛果國家電力公司(Snel)負責人理查德‧
卡皮亞‧博欣加(Richard Kapia Boshinga)說：“能源關乎一個國家的發展。必須成功。
”
不過，這個項目面臨的困難跟其規模一樣大。即便華盛頓和北京方面選擇合作，項目的資
金情況仍不確定。此外還有環保團體的反對、管理水平低下、以及在一個極不發達且極為
腐敗的國家開展項目所帶來的不確定性等諸多困難。
剛果總理辦公室高級顧問艾伯特‧姆巴福摩雅(Albert Mbafumoya)說：“我們預計整個項
目將耗資逾500億美元，但誰會在剛果投那麽多錢？”
因加1號和2號兩座水壩已建成，但狀況不佳。這兩座水壩由比利時殖民主義者設計，30多
年前在獨裁者蒙博托‧塞塞‧塞科(Mobutu Sese Seko)主政下建成，如今14部渦輪機有5
部已經壞掉了，發電量僅為1000兆瓦，而剛果的面積與西歐相當。
電力不足對剛果南部加丹加省的礦業企業造成很大影響，由於經常停電，一些礦廠一年下
來相當於停工一個月。
人們曾多次試圖開發因加河段的水力資源——15公里的湍急河段、寬闊的褐色河面，在這
里陡然縮窄下落，落差達100多米。這一次，剛果採取了一種一些出資方相信可能成功的
方案：分7個階段，漸進式建設大因加水壩。
漸進式方法或許會減輕環保主義者的反對，他們警告稱，水壩的建設會導致物種滅絕、河
岸退後侵蝕農地、甲烷釋放。分階段建設可能也會減輕融資壓力，首先需要融資的因加3
號水電站預計將耗資120億美元，裝機容量達4800兆瓦。
剛果政府希望，世行和非洲開發銀行(African Development Bank)等能承擔四分之一的資
金。即便如此，還有近90億美元的資金缺口，需要從美國、中國和私營領域等來源取得。
世行官員揚‧瓦利澤爾(Jan Walliser)表示，因加3號水電站工程看上去可行。但他謹慎
地指出：“在能夠將足夠多的電賣給有信譽的客戶之前，私人投資者不會入場。所以必須
觀察水電站向南非和礦商銷售電力的情況，以判斷投資是否可行。”
南非去年同意從因加3號水電站購買2500兆瓦的電，並同意從後續幾個階段建設的水電站
購買相當大一部分電力。此外，剛果政府希望國內採礦業將吸收1300兆瓦，其餘行業再吸
收1000兆瓦。但在剛果，電費賬單經常被賴掉，這種情況使得人們很難為一個無法確保回
報的項目融資。
在多年的拖延之後，採礦企業正在對現有的基礎設施修修補補，而不是等待因加3號水電
站建成。
礦商兼貿易商嘉能可(Glencore)在加丹加省有多個大型項目，它的合作夥伴們將自掏腰包
提供3.68億美元貸款，修復因加2號水電站停轉的渦輪機，以增加發電量。
自由港麥克莫蘭公司(Freeport-McMoRan)在加丹加省有一座價值30億美元的銅鈷礦，它即
將向剛果國家電力公司提供2.2億美元貸款，以建設一座小型的地方電廠。該礦總裁比爾
‧哈裡斯(Bill Harris)說：“未來的擴張將取決於我們能否獲得更多穩定的電力供應。
”
加丹加省省長莫伊茲‧卡通比(Moïse Katumbi)表示認同。據他估算，要不是受到電力短
缺的影響，銅的年產量可能不止現在的99萬噸，而可能達到150萬噸。“因加的問題在於
，”他說，“這個項目花了這麽長時間。”