作者:
haijin 2014-11-12 16:07:11http://big5.ftchinese.com/story/001059055
“羅塞夫風格”困擾巴西
盡管得票率較上次大選有所降低,但考慮到巴西過去兩年的經濟下行,巴西總統迪爾瑪‧
羅塞夫(Dilma Rousseff)能在本次總統大選中贏得連任已經算是取得了意外的政治成功。
不過,市場似乎並不買賬。
說得客氣點,羅塞夫自2012年以來的經濟成績欠佳。盡管都受到了全球經濟風暴的沖擊,
但印度和中國現在的狀況可距巴西所處的技術性衰退有著相當的距離。
巴西的通脹率已攀升至羅塞夫政府設定的6.5%的目標上方。在經歷過上世紀八九十年代的
惡性通脹後,巴西人對這一指標非常敏感。去年,通脹推動公共服務成本、尤其是交通成
本不斷上升;聖保羅和里約熱內盧交通票價的上漲,是引發撼動巴西精英階層的抗議運動
的主要原因。
這些例子凸顯了巴西多年來面臨的另一個嚴峻問題:政治階層的腐化。抗議者直截了當地
表明,他們把羅塞夫及其所在的巴西勞工黨(Workers' Party)視為腐敗統治階層的重要組
成部分。
最重要的是,這些例子凸顯出人們對於政黨的普遍不滿。長期以來,巴西的政黨一直是政
客實現其尋租野心的工具,而非表達民意的平臺。一些規模較小的政黨則利用自身在國會
和州議會的存在撈取好處,緊盯著官僚體系內的閑職不放。
羅塞夫未能實現政治改革:她正卡在她說想修理的那台機器的齒輪當中。她的前任——費
爾南多‧恩里克‧卡多佐(Fernando Henrique Cardoso)和路易斯‧伊納西奧‧盧拉‧達
席爾瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)——在正確的地方塗抹了一些潤滑油,目的在於確
保這台機器能夠運轉得更平順一點,甚至旨在讓其產生一些新的變化、以使其能夠偶爾發
揮應有的作用。卡多佐破解了螺旋式的通脹,盧拉‧達席爾瓦則啟動了讓數千萬巴西人脫
貧的偉大工程。
羅塞夫未能取得同樣的成績,根本原因在於她的個性。巴西才女記者達妮埃拉‧皮涅羅
(Daniela Pinheiro)曾在月刊《Piauí》上撰寫過一篇關於羅塞夫的極為精彩的個人傳記
。皮涅羅認為,羅塞夫曾在上世紀六七十年代作為一名革命的左翼人士與軍事獨裁展開鬥
爭,正是這種人生經歷塑造了其政治風格。在鬥爭中,她曾被當局逮捕並遭受嚴刑拷打。
巴西的一名前部長稱,羅塞夫喜歡像一名地下監獄的犯人那樣行事。皮涅羅引用這名前部
長的話稱,羅塞夫的這種傾向解釋了下麵的一切:“喜歡獨處,凡事靠自己,不信任別人
,對信息有控制欲,習慣存有大量現金以備‘這種或那種’不測,習慣睡覺時不脫鞋,以
便隨時逃生。她還是活在上世紀六十年代陰影里的那個女孩。”
她的個性是個麻煩。在巴西政壇,你若想解決問題,就必須平易近人並建立龐大的關系網
;你要有個人魅力,要八面玲瓏。卡多佐和盧拉‧達席爾瓦均具備這種能力。事實上,如
若不是盧拉‧達席爾瓦最後決定全力幫助羅塞夫競選,她上月很可能無法成功連任。
對於國家掌控的大型大宗商品企業,比如國有控股石油企業巴西國家石油公司
(Petrobras)和礦業綜合企業淡水河谷(Vale),羅塞夫幾乎有著列寧主義式的信仰,也因
此忽視了更具活力的製造業和服務業。她聽任葡萄牙殖民主義官僚傳統扼殺創新,這種縱
容態度尤甚於她的兩位前任。在世界銀行(World Bank)公佈的全球營商環境排名中,巴西
僅排在第120位,著實令人失望。
近日,羅塞夫似乎意識到了一些弊端,承諾她的新政府將更具包容性。然而,為了扭轉巴
西岌岌可危的經濟現狀、甚至解決巴西國家石油公司漸漸明朗的腐敗醜聞,她必須邁出對
任何上了年紀的人來說都很難邁出的一步:改變長久以來的習慣。如果她做不到,巴西未
來幾年的日子可不好過。