主流國際輿論裡的土耳其「軍事政變」
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1768714
2016年7月15日，土耳其爆發數小時的短暫軍事政變。在此次政變在快速平息後，國際輿
論批判「這是土耳其總統艾爾多安自導自演的陰謀論」，在這次失敗的政變後，土耳其民
主發展未來的走向，一樣也受到主流輿論指指點點。但土耳其的政變，其實背後都有一些
歷史遠因的累積，在這個時代中成為難解的問題。
正巧就在距今100年前，英國與法國正圖謀瓜分鄂圖曼帝國。一戰結束之後，戰勝的協約
國以《色佛爾條約》（Treaty of Sevres）分區切割了安那托利亞高原。1922年，國際聯
盟透過委任託管的方式，將美索不達米亞交給英國與法國。而在凱末爾的軍事勝利之下，
協約國不得不重新再與土耳其簽署新約。只是凱末爾未能回復鄂圖曼的廣大疆土，只在
1923年取得一紙《洛桑條約》（Treat of Lausanne）保有了安那托利亞高原與伊斯坦堡
，讓現代的土耳其領土正式成形。此後，土耳其政府就呈現濃厚的軍人執政特色，雖然曾
經下野，但也透過多次「政變」再度執政。
在外界看來是政變，但對於土耳其軍方來說，這具有「取回政權」的意涵。
現代的土耳其為西方強權塑造，往後的發展也宛如一場強權爭奪的歷程。尤其在二次大戰
期間，美國逐漸成為戰爭主導國家，同時也對土耳其提供經濟與軍事支援。而蘇聯雖然在
1921年曾與土耳其簽署過友好條約，也曾承認土耳其在黑海海峽的主控權，但在二次戰後
，蘇聯卻抨擊土耳其在戰時保持中立，且沒有對法西斯國家宣戰，並未盡到做為盟友的義
務與責任。此後，蘇聯隨即在土耳其拓展共產勢力，美國也在1946年給予土耳其軍事支援
，美蘇冷戰就此在土耳其上演。
1959年美國在土耳其部署導彈，蘇聯也在1962年於古巴部署導彈回敬，儘管事後各自撤除
，但這也意味著土耳其也屬於美蘇冷戰史的重心之一。
之後，土耳其申請加入歐盟，卻多次遭到阻擋，理由不外乎是土耳其由軍人執政、屬於伊
斯蘭國家、以及庫德族問題。然而，土耳其同時也是「北大西洋公約組織」與「歐洲安全
合作組織」的成員之一，可見歐洲需要土耳其在經濟與軍事方面的合作。但矛盾的是，歐
盟寧願保有「歐豬五國」，卻也不願意讓頗具實力的土耳其加入。
土耳其申請加入歐盟，卻多次遭到阻擋，理由不外乎是土耳其由軍人執政、屬於伊斯蘭國
家、以及庫德族問題。（AFP）
把非西方國家局勢動盪劇變的罪魁禍首直指西方強權也不盡公平，但不可否認地，非西方
國家在獨立後的發展確實是受到西方強權所影響－無論是友好或是敵對，一切都由西方國
家主導。
毫無意外，此次土耳其的軍事政變，西方國家一樣又要給予「指導」。美國國務卿凱瑞希
望土耳其能夠「妥善處理」這樣的政治問題，歐盟也批判土耳其政府早有一張拘捕名單，
所以能夠迅速終結政變。
不過，艾爾多安政府在國際輿論普遍不抱善意的氛圍下，無論這場政變如何收場都不會受
到肯定。從諸多媒體所關注的「民主」來看，軍人政變、執政就不可能「民主」。但若從
這樣的邏輯推論，各國歷任執政者不論出身背景，只要跟軍事無關難道就會比較「民主」
嗎？
國際媒體對於非西方世界的政治動盪最是見獵心喜，並且一致地以「民主」的角度來看待
。例如，2011年北非的「阿拉伯之春」（Arab Spring），國際輿論強調這是人民力量崛
起，推倒所謂專制獨裁的政治強人。然而，這些輿論的關注往往只到此為止，接下來社會
的持續動盪，輿論風向就會轉而批判這是「民主倒退」、「民主失敗」，並藉此論斷伊斯
蘭國家難以轉型成民主國家。但回頭來看，伊斯蘭世界究竟要轉變成什麼樣的民主國家，
沒有人能說出一套標準，更糟糕的是，除了空洞的民主，沒有人真正關心當地人民的死活
與處境。一再強調「民主」，其實也是另外一種不容許不同聲音與立場的「一言堂」。
艾爾多安政府快速平息政變，在國際間似乎沒獲得多少掌聲。主流媒體認為艾爾多安權勢
愈大就愈像個獨裁者，有違他早期所樹立的民主形象，但只要輿論不喜歡艾爾多安，無論
他如何做，都是獨裁者。
艾爾多安政府快速平息政變，在國際間似乎沒獲得多少掌聲。主流媒體認為艾爾多安權勢
愈大就愈像個獨裁者，有違他早期所樹立的民主形象。（REUTERS）
艾爾多安近年來致力於打壓軍方人士，換個角度來看，此舉降低了軍人再次「政變」的危
機，反而有助於土耳其的「民主」。畢竟，無論是專制或是民主政體都一樣，所謂政治就
是以打擊對手、取得政權為目標。從這次軍事政變迅速遭到瓦解來看，艾爾多安的努力看
似已有成果。不過很顯然地，艾爾多安並沒有贏得肯定，並且艾爾多安也不再會是過去國
際主流輿論中的「民主的代言人」，而他伊斯蘭政治的特色，此後更不可能在國際社會強
烈的民主意識形態下受到認可。
然而，較少人真正思考到，伊斯蘭政治是否真的十惡不赦？西方民主政治是否真的比較高
尚？世人對於艾爾多安的負面形象，只來自立場不同的陣營或輿論塑造，但就政治的本質
來看，他並沒有犯下甚麼錯誤。
此次軍事政變失敗，對土耳其的發展而言，另一個意涵或許就是在時代變遷下，土耳其軍
人已逐漸失去優勢，這也看得出來艾爾多安近年來致力於剷除軍方勢力確實已收成效。但
艾爾多安能否就此穩住陣腳？土耳其軍方是否會再度崛起？除了艾爾多安與軍方這兩個主
觀因素外，也受到其他客觀因素影響，例如因敘利亞內戰而牽連出的土耳其與俄羅斯或以
色列的關係，都有可能是軍方勢力再次崛起的背後推力，所有以一次政變失敗就對土耳其
日後發展的推論與斷言，都言之過早。