新美推動兩國共同利益
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李顯龍總理前天結束對美國的六天正式訪問，他此行推動了兩國的共同利益，取得了一次
很有實質的外交成就，擴大了新加坡在國際政治上所扮演的角色。
李總理在星期二與美國總統奧巴馬展開雙邊會晤後發表聯合聲明，宣布從2017年起，我國
將派醫療團隊到伊拉克，團隊將由陸軍速應部隊（Army Deployment Force，簡稱ADF）隨
行保護。這將不是新加坡第一次參與中東重建工作，所不同的是，這次將加深我國在打擊
伊國組織國際聯盟的參與度。
新加坡武裝部隊曾在2007年至2013年間，以代號“藍嶺行動”（Operation Blue Ridge）
派兵到阿富汗執行過類似任務，武裝部隊一般派遣約20人組成的醫療團隊。我國在2014年
宣布將加入美國組建的國際聯盟後，便在中東有所部署，派遣了情報綜合員（
Intelligence Fusion Officers）及一個戰地圖像分析小組；我國也派遣一架KC-135R型
空中添油機，為盟軍戰機進行空中添油等。我國也參與由多國聯合部隊組成的第151特遣
艦隊，到亞丁灣打擊海盜。
到中東參與任何軍事或重建行動難免面對風險，但新加坡不能以此作為拒絕參與的理由。
而且，海外行動也讓新加坡武裝部隊吸取寶貴的實際經驗。
儘管以前已有先例，派兵到中東參與重建工作的行動仍可能引起部分國人的擔憂，以為這
會提高新加坡受恐怖襲擊的危險，這應該是在政府的估計中。李總理說“新加坡必須在現
有實力與資源範圍內，以行動展現我國參與對抗伊斯蘭國組織的能力”，他說，不管新加
坡有沒有參與，新加坡都已成為攻擊的目標，“保持低調”也不會降低我們受攻擊的危險
。
對於可能受到恐怖襲擊，新加坡一直都做好防範的工作，領導人也多次警惕國人受到恐襲
是遲早的事。
既然要在國際上扮演一個有用的積極角色，“明哲保身，置身度外”一向就不是新加坡的
立場。作為一個跟美國長期保持親密關係，為美國海軍提供便利的國家，新加坡再不可能
抗拒參與中東事務的壓力。但新加坡也了解到，我們能夠參與的程度有限，我國的參與是
以謹慎的步伐邁進。
奧巴馬稱新加坡是個“有影響力的小紅點”，這句話值得細細玩味。新加坡從不因為自己
小而認命，以為“小國無外交”，相反地，努力在大國之間保持受人尊重的地位，正需要
智慧型的外交，甚至在一些重要的區域事務上作出貢獻，發揮影響力。建國之初，李光耀
總理便大力支持美國介入越南戰爭，沒有美國的積極介入，受共產主義威脅的東南亞就得
不到穩定的發展空間。今日，新加坡積極支持美國“重返亞太區”，正是半世紀以來固有
外交政策的延續，美國在本區域的“存在”，通過貿易和軍事平衡，可繼續確保本區域的
繁榮與和平，這是符合本區域國家的利益。新加坡通過亞細安等國際論壇，站穩立場積極
發聲，已形成一定的影響力。
李總理對美的首次正式訪問，收穫頗豐，一方面彰顯新加坡雖是小國卻深受美國重視，這
是奧巴馬在八年任期內首次予以來自東南亞的國家領導人最高規格的外交禮遇，特設國宴
；另一方面，新美兩國在國防、網絡安全、執法培訓、教育和智慧國方案等五個領域開展
新的合作關係。
在國防的合作方面，兩國探討讓新加坡武裝部隊人員到美國關島接受培訓，成立空軍訓練
分遣隊，若這一點能夠付諸實現，新加坡將又增添一個海外軍事訓練場所，這將進一步顯
示美國對新加坡的信任和高度友好。