平壤核冒險恐玩火自焚
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就在中國於杭州舉辦二十國集團峰會,向全球展現大國自信之際,朝鮮卻突然進行至今規
模最大的核試驗,引發國際輿論的密切關注和各國的譴責。這是朝鮮自2006年以來的第五
次核試驗,也是今年以來的第二次。外界擔心,朝鮮可能已成功實現核彈頭的小型化,且
不排除其核武已經達到實戰部署的階段。平壤的這一舉措,勢必加劇東北亞安全形勢的緊
張;圍繞著中美在本區域地緣政治競爭的大國博弈,恐怕也將被激化。關於解決“朝鮮問
題”的最終方案,或許會被迫提到檯面。
國際社會循例譴責了平壤的核試驗,聯合國安理會著手對朝鮮實施更加嚴厲的製裁措施;
美國及日本也表示將另外對朝鮮採取“最大限度的強硬措施”;韓國軍方宣誓,將對朝鮮
的核攻擊採取先發製人的措施,軍事打擊平壤指揮中心。同朝鮮保持友好關係的中國也一
如既往,除了表示堅決反對核試驗,對於可能導致平壤政權動搖的國際反制措施,則持保
留態度。這與北京的戰略考慮有關——朝鮮的崩潰將直接引發東北邊境的難民潮,並可能
讓中國失去在半島的戰略緩衝。
中國的這一戰略顧慮至今主導了其對朝政策,儘管平壤一再罔顧中國的呼籲和利益,持續
發展核武器,北京偶爾收緊對朝援助,或削減給予朝鮮在國際貿易融資的方便,基本上對
遏制朝鮮核計劃,則顯得投鼠忌器。這種戰略上的無奈所導致的拖延,無疑存在養虎貽患
的隱憂。特別是在中國於國際上開展其大國外交的關鍵時期,朝鮮為了自保而持續一意孤
行,已經對中國的外交利益造成傷害。同時,隨著中國周邊戰略形勢的逆變,北京應對“
朝鮮問題”的空間也進一步被壓縮,最終恐怕會失去戰略主動。
雖然美國的“亞太再平衡”大戰略並非針對朝鮮,平壤的核試驗卻提供華盛頓強化其亞太
部署更大的正當性。美國在東北亞的軍事同盟體系,原本因為日本政府對待二戰歷史責任
的立場,而讓中國有機會把韓國爭取過來。首爾不顧美國反對,加入由中國所主催的亞洲
基礎設施投資銀行,韓國總統朴槿惠去年親赴北京參加大閱兵,均反映中國市場對美韓軍
事同盟的平衡作用。但是中國對危及韓國安全的朝鮮軍事冒險,包括多輪的導彈試射及核
試驗的“護短”,終於讓美國得以乘機鞏固美日韓軍事同盟體系。
對比去年首爾的對中外交友善,韓國如今同意引入北京所強烈反對的美國薩德系統,中國
的周邊安全形勢顯然更為不利。這同中國無法制止朝鮮的軍事冒險,有著直接的因果關係
。薩德系統的部署表面上沖著朝鮮導彈威脅而來,實際上也削弱了中國的軍事阻嚇能力。
尤其讓人不安的是,作為對美日韓軍事同盟強化的回應,中國被迫在戰略上尋求俄羅斯的
援助。兩國海軍選擇在多事之秋的南中國海,舉行與反恐無關且軍事針對性極強的聯合演
習,讓本區域數十年的和平發展氛圍,隱然籠罩了冷戰式的對峙陰影。
隨著朝鮮逐步掌握威力和攻擊性越來越強的核武器,美日韓聯盟在軍事上先發製人的誘因
也跟著提高。中國欲保持半島穩定的戰略目標儘管依然,其所能採取的政策選項卻會不斷
縮小。因為平壤的核武器同樣對中國構成安全威脅,一旦半島形勢升溫且可能失控,北京
介入平壤政局的代價必然更大,而維持半島現狀的戰略目標反而更不易達到。有理由相信
,中國對朝應當有多項政策部署,可是平壤核冒險所引發的戰略後果,正慢慢消解中國的
政策選項。在這個意義上,平壤恐怕將引火上身。