所有小國都有噩夢：伯利茲的反危地馬拉情結
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不久前，到中美洲國家伯利茲（Belize）旅遊，回來不久，就看見當地出現「大新聞」：
考古學家在瑪雅文明遺產發現新證據，對考據當地「蛇朝」歷史有突破性發展。
一般人自然覺得這類新聞與己無關，而那些瑪雅建築我也到過，最深的印象的確不是考古
，而是現實政治的陰影：古蹟坐落於伯利茲和危地馬拉的邊境，而這條邊境，至今還隨時
有開戰的可能。雖然不少朋友連這個國家名字也沒有聽過，但爭議的背景，居然似曾相識
。
兩國爭議可追溯到十七世紀，英國人橫渡大西洋，抵達中美洲的西班牙勢力範圍，在今天
伯利茲一帶駐紮，並與原住民瑪雅人發展商貿，逐漸建立了中美洲大陸僅有的英語區。
後來英國與西班牙簽訂條約，英國一度放棄伯利茲一帶的殖民權，換取英商繼續貿易，但
當地早已自治的原住民拒不承認，更多次擊敗西班牙軍隊。
後來西班牙統治的中南美洲國家紛紛獨立，包括危地馬拉，危地馬拉聲稱管有的伯利茲地
區，卻選擇成為英國皇家殖民地，即「英屬洪都拉斯」。在危地馬拉眼中，伯利茲就是「
自古以來不可分割的一部分」。
在英治時期，危地馬拉繼承了西班牙帝國對伯利茲的領土要求，而不少從西班牙獨立的中
美洲國家，都支持危地馬拉。因為這筆賬，伯利茲遲至1981年才能獨立，當時危地馬拉依
然不予承認。
近年危地馬拉勉強承認伯利茲主權，改為認為根據西班牙於中美洲殖民初期的「教皇子午
線」（Papal Meridian），伯利茲西部近半土地都應是西班牙殖民地，所以起碼要收回「
大西北」。
至此，危地馬拉與伯利茲之間的矛盾從「主權分裂」變為「領土糾紛」，起碼變得可以協
商。而伯利茲獨立後，那些從前支持危地馬拉「反英帝國主義」的鄰國，也開始改變立場
，伯利茲才逐漸走進國際社會。
而國際社會也一直努力協調兩國糾紛，美國和墨西哥等先後主持多輪和談，伯利茲獨立亦
是聯合國支持下獲得成功。然而，就是現在糾紛變成領土問題，伯利茲居民仍舊不能接受
半數國土劃給危地馬拉，因此談判始終沒有進展。2008年，兩國政府同意在兩國同時公投
，決定是否將糾紛提交國際法庭、並接受後者裁決。不過計劃一直被拖延，大概雙方都對
國際法庭的裁決結果不確定，而這筆陳年舊帳，確實難算。
在伯利茲期間，一和當地人談起「危地馬拉」，反應可以十分誇張。例如有些說危地馬拉
軍隊會「隨時開進來姦淫虜掠」，有些則說伯利茲明智地留在英聯邦、紙鈔還印上英女王
像，就是為了「歸英」，深信女王和英軍不會坐視不理云云。再說下去，論據越來越超現
實，但當事人十分認真，因為那是生死攸關的問題。可見無論古今中外，凡是涉及民族主
義，往往很難有討論空間，卻每每是當權者維持管治的手段。在伯利茲海灘勝景聽到這些
名詞，實在大煞風景。
小詞典：托爾德西里亞斯條約（Treaty of Tordesillas）
1494年，西班牙和葡萄牙兩大殖民帝國在教皇亞歷山大六世調解下，就美洲「新世界」殖
民勢力範圍劃界，雙方約定以西經46度為界，以西歸屬西班牙，以東歸屬葡萄牙，因此同
樣處於拉丁美洲的巴西就屬於葡萄牙，這一劃界又被稱為「教皇子午線」。後來崛起的殖
民帝國如英國等對此拒不承認，但條約影響殘存至今。