標題: 【美國制裁】中方反制 外交部宣布制裁魯比奧等11名美方人士
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撰文：崔德興
8月10日，中國外交部發言人趙立堅主持例行記者會，就美國早前制裁多位香港特別行政
區官員及涉港內地官員一事，宣布中方反制措施，制裁魯比奧等11名美方人士。
趙立堅表示，美國國務院和財政部以所謂破壞香港自治為由，宣布制裁11名中國中央政府
部門和香港特區官員，美方有關行徑公然插手香港事務，粗暴干涉中國內政，嚴重違反國
際法和國際關係基本準則，中方對此堅決反對，予以強烈譴責。
他宣布，針對美方錯誤行徑，中方決定從即日起，對在涉港問題上表現惡劣的美國聯邦參
議員魯比奧、克魯茲、霍利、科頓、圖米，聯邦眾議員史密斯，以及美國國家民主基金會
總裁格甚曼、美國國際事務民主協會總裁米德偉、美國國際共和研究所總裁特溫寧、人權
觀察執行主席羅斯、自由之家總裁阿布拉莫維茨實施制裁。
不過，趙立堅並未提及具體制裁內容。
魯比奧等3人上月曾因新疆問題被中國制裁
值得一提的是，上月（7月）中旬，中國外交部亦曾宣布，因應美國就新疆事務對中方官
員實施制裁，中方決定對美國參議員魯比奧、克魯茲、眾議員史密斯及美國國務院國際宗
教自由無任所大使布朗巴克4人實施相應制裁。換句話說，魯比奧、克魯茲和史密斯已是
近期第二度被中國宣布制裁。
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美國對中港官員的制裁真的「毫無意義」僅值100美元嗎？
https://bit.ly/3aas3GA
作者：弗林
美國財政部8月7日宣布就香港自治在近期受到的侵蝕和破壞，向特首林鄭月娥、中國國務
院港澳辦主任夏寶龍和香港中聯辦主任駱惠寧等11名中港官員實施制裁。作為美方制裁的
首要對象，林鄭月娥周六通過臉書回應指，她的訪美簽證有效期到 2026 年，並稱「既然
本人並不嚮往到這個國家，看來也可主動註銷了。」此外，同樣位列制裁名單的駱惠寧亦
表示，「自己在國外沒有一分錢」，並調侃稱，「我也可以向特朗普先生寄去100美元，
以供其凍結之用」。美國此次針對香港問題首度提出對中港高官進行制裁實為少見，那麼
美方宣布的制裁措施真的就只值100美元嗎？
美國國務卿蓬佩奧在周五通過推特表示，「今天，美國制裁了11名對侵蝕香港自治負有責
任的個人。」他強調，「當香港人民在中國共產黨或其幫手的手中遭受殘酷地壓迫時，我
們不會袖手旁觀。」蓬佩奧還在美國國務院發布的聲明中指出，中共已經清楚表明，香港
永遠不會再享有北京允諾香港人民和英國的50年高度自治。對此，特朗普總統也清楚表示
，美國會把香港視為「一國一制」，也會對搗碎香港人民自由的人士採取行動。
根據美國財政部宣布的制裁措施，被制裁的中港高官在美資產，無論直接或間接持有，只
要超過一半權益，就會被凍結，以及需向美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）申報。
除非美國當局許可，否則任何當地機構均不可與被制裁人士有業務往來，或向對方提供資
金、貨品或服務。此外，美方公布的11名受制裁官員名單還列出了他們的出生日期、身分
證號碼及住址，部分官員的護照號碼亦包括在內。
對於美方採取的這一行動，正如上文所提到，除了自稱將主動註銷美國簽證之外，林鄭月
娥亦通過臉書回應質疑，美國入境部門將個人資料轉交財政部，「有否違反人權的保障，
值得商榷」。她還嘲諷美國當局連她的個人資料都搞錯。值得一提的是，不少與林鄭一起
遭受制裁的官員紛紛表現出不懈的態度。例如保安局局長李家超就反駁指，美國本身亦有
大量維護國家安全的法律，卻以香港國安法作借口，反映其雙重標準和虛偽；政制及內地
事務局局長曾國衛則稱，他對制裁感到「不痛不癢」，又譴責美國「起底」和公開個人資
料。
曾國衛告訴媒體稱，美國的「所謂制裁」，「簡直是自欺欺人，對我而言不痛不癢、毫無
影響、毫無意義。」他續稱，「我們是不會被他們嚇到的，反而更令我們堅信現在所做的
一切是正確的。」此外，同樣被制裁的律政司司長鄭若驊亦形容此為「徒勞無功」，揚言
「與祖國和全國人民相比，我的個人利益毫不重要」。值得一提的是，先前有當地媒體報
道，鄭若驊和丈夫潘樂陶被指持有香港安樂工程63.48%股份。翻查安樂工程年報，該公司
在今年3月31日完成收購美國紐約市升降機公司TEI Group的51%股份，涉資約2.78億元。
據稱相信安樂工程已合資格成為受美方制裁的公司。
此外，警務處前處長盧偉聰則批評美國政府蠻不講理，表示對不公平的制裁極度遺憾和憤
慨，揚言會堅定支持落實港區國家安全法。他的繼任，鄧炳強也回應稱，「維護國家及香
港的安全是我的責任和榮譽，外國對我的制裁，對我來說毫無意義，我會繼續專心做好維
護國家及香港安全的工作」。分析人士指出，儘管上述提到的中港官員中不少紛紛表示，
自己外海或美國沒有資產，但由於特朗普早在7月就簽署了相關的行政命令，如若當事人
或家屬在美國存在資金等可流動物也有時間可以轉移。
那麼華盛頓採取的制裁措施真的像這些官員所說的那樣「毫無意義」嗎？對此，流亡在英
國的香港立法會前議員羅冠聰表示，在理解制裁的效力以後，絕不是林鄭一句「我在美國
沒有資產」就能輕輕帶過。他在臉書上發表的分析看法是，被制裁官員所受到影響是災難
性的，輕則所有在銀行的資產被凍結，重則完全沒有金融、專業機關為其服務，且制裁力
度都還有很大的上升空間。他稱，現在中美緊張關係一再升級，未來勢必有更多制裁名單
釋出，羅冠聰警告稱，「今輪有幸逃過一劫的高官黑警要提心弔膽了」。他在文章中並着
重強調特朗普在上個月簽署的《香港自治法》。該法律要求對為相關被制裁人士提供服務
的金融機構進行限制。他談到，「在美元霸權底下，中共無反枱和對等報復的能力。」
羅冠聰認為，「其實制裁最有效的地方，是美國政府擁有極大的酌情權，從而令個人、企
業、交易夥伴在這個相對含糊且風險極大的狀況下，選擇避險而拒絕向被制裁人士提供服
務。」此外，身在香港的黃之鋒也於周六通過臉書介紹指，多名港府高官的家人均有外國
國籍，其中包括此次遭受美國制裁的林鄭月娥、李家超，他們各自的配偶和兒子均為英國
國旗，鄭若驊的丈夫是加拿大籍。此外，他還介紹指，未遭制裁的財政司司長陳茂波的妻
子和兩名兒女亦是英國籍，環境局局長黃錦星的妻子是為加拿大籍。至於教育局局長楊潤
雄，其子女均是在澳洲留學等。
黃之鋒還建議稱，「作為龍的傳人，為何家人要持有外國國籍？身為五千年來的中華兒女
，怎能容讓西方列強欺負我們？既然香港特區官員反對制裁，現在就要拋售所有海外物業
，家屬也應立即放棄外國國籍，不能容讓八國聯軍有借口批評我們，大夥兒們回大灣區養
老就最好了。」他續稱， 「反制西方制裁的第一步，就是拋售海外物業及安排家人放棄
外國籍，那個官員不願意，就是不效忠國家，向外國示好的表現！」事實上，英國末代港
督彭定康近期就香港國安法一事在接受採訪時就曾提出，「他們做的都是，在這一可怕的
事情上簽名，鎮壓香港的自由，自己卻深知一旦事情向壞的方向發展，他們有他國護照可
以出走離港，而大多數港人則不具備（這樣的條件）」。
另在華盛頓方面，蓬佩奧周六在推特上寫道，「全世界都看到中共如何收緊對人民的控制
，包括拘捕香港的民主派抗爭者，以及在新疆打壓穆斯林少數群體。」他警告稱，「（制
裁行動）這些將不是一錘子買賣（These actions aren't one-offs）。」此外，正如羅
冠聰所提到，是否會有其他的西方國家效仿美國對相關的中港官員進行制裁。對此，多名
英國議會議員相繼通過推特表示，英政府應效仿華盛頓對林鄭月娥等官員加以制裁。例如
，英國保守黨人權委員會副主席羅傑斯（Benedict Rogers）就通過推特對美方的行動表
示歡迎。他還提出，「英國亦應引用馬格尼茨基式制裁」。《馬格尼茨基法案》最先是美
國國會在2012年通過，後於2016年將法案覆蓋範圍擴展至全球，任何人因捍衛宗教、言論
、集會自由等而遭政府迫害，美國總統可制裁有關國家。英國等多國其後都推出效仿《馬
格尼茨基法案》的法案或修正案，以制裁侵犯人權的人士。
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