標題: 伊核協議:美國談及雙方的主要分歧並區分三種類型的制裁
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維也納舉行有關伊核協議的會談 (Getty Images)
美國國務院的一名高級官員表示,儘管在維也納舉行的會談取得了一定的進展,但美國與
伊朗在雙方如何恢復履行2015年核協議的問題上仍然存在著重大的分歧。美國談到了對伊
朗實施的3種類型的制裁,並向伊朗列舉了可以解除的制裁類型。
這位要求匿名的官員補充稱,美國與伊朗之間的主要分歧是圍繞美國應當取消的制裁,以
及伊朗為恢復履行遏制其核計劃的協議義務而應當採取的措施。
這位消息人士指出,「分歧仍然存在,並且在某些情況下甚至是非常重大的分歧」,「我
們距離完成這些談判還很遙遠,結果仍不確定,但我們已經取得了一些進展」。
與伊朗簽署核協議的歐洲方面早些時候曾表示,美國與伊朗有關伊朗核協議的前兩輪非直
接會談取得了一定的進展,但是仍然存在許多必須克服的障礙。
自本月初以來,伊朗與其他的伊核協議簽署國——英國、中國、法國、德國和俄羅斯,在
奧地利首都維也納舉行了會談,以確定為恢復這項協議而應當採取的措施。需要指出的是
,美國前總統唐納德·特朗普在2018年宣布退出了這項協議。
維也納會談將在下週繼續。由於伊朗拒絕舉行直接會談,一個美國代表團停留在維也
納的另一個地點,從而允許五國代表在雙方之間穿梭。
討論的核心問題是確定應當解除自特朗普宣布退出核協議以來所實施的哪些美國制裁,以
及伊朗需要採取哪些措施以停止其後來採取的違反核協議規定的活動。
三種類型的制裁
據美國高級官員透露,美國已向伊朗列舉了3種華盛頓認為可以為重返核協議而解除的制
裁,此外,美國還提出了它認為不需要解除或被列為重返核協議的條件的制裁。
根據這位官員的說法,美國代表團在維也納會談中為伊朗方面列舉了一些制裁——美國認
為應當取消這些制裁以恢復對核協議的遵守,而另一類制裁則是它認為不應當取消、也不
會取消的制裁,此外,還有包括「困難情形」在內的第三類制裁,即美國前總統特朗普政
府對伊朗實施的、與伊朗核計劃無關的制裁,包括將伊朗的部分組織列入恐怖主義名單,
以阻止拜登政府重返伊核協議。
《華爾街日報》援引兩名知情人士的話報導稱,美國願意放鬆對伊朗中央銀行、伊朗國家
石油和油輪公司,以及包括鋼鐵和鋁在內的主要經濟部門實施的制裁。
該媒體援引一名歐洲高級官員的話報導稱,美國還指出可能放鬆對包括紡織品、汽車、航
運和保險在內的部門的制裁。
消息人士向該美國媒體補充稱,美國無意將伊朗革命衛隊從恐怖組織名單中刪除。
該媒體指出,美國針對伊朗革命衛隊和伊朗最高領袖哈梅內伊辦公室的制裁,是雙方
非直接談判中的障礙。
歐洲的預期
據路透社報導,歐洲官員希望維也納會談能在5月中旬之際取得實質性的結果,即在伊朗
與國際原子能機構之間的監督協議到期之前,也是在計劃於6月18日舉行的伊朗大選之前。
伊朗總統哈桑·魯哈尼21日表示,伊朗遵守核協議的規定,並重申伊朗絕不接受對核協議
進行任何補充或刪減。
魯哈尼補充說,伊朗不希望對該協議作出任何補充,但它將在稍後提出一些要求,「因為
伊朗已在過去的4年中蒙受了高達數千億美元的損失,但現在需要的是充分執行核協議」。
他還指出,執行該協議的第一步,是讓美國取消所有制裁,他還解釋稱,伊朗在部分問題
上感受到了美國方面的誠意,但是在其他問題上卻存在矛盾。
另一方面,國際原子能機構在21日表示,伊朗又在地下的納坦茲核設施內新安裝了6套先
進的離心機,而這違反了伊朗在2015年核協議中承擔的義務。
在4月11日納坦茲核設施遇襲事件之後,伊朗決定將鈾濃縮豐度提高至空前的60%。伊朗
方面認為,以色列對此次襲擊負有責任,並承諾將會實施報復。
來源: 半島電視台+通訊社
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伊朗核問題的最新進展
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《華爾街日報》援引消息靈通人士的話報導稱,在美國提出放鬆對伊制裁的計劃概況之後
,維也納會談取得了進展。
消息人士補充稱,美國表示有意解除針對伊朗工業部門的制裁,但它不願將伊朗革命衛隊
從恐怖組織名單中刪除。
該媒體指出,美國對伊朗革命衛隊和最高領袖辦公室的制裁是在會談之後作出的,它還指
出,伊朗和美國的內部政治複雜性也使維也納會談更加困難。
我們將在這篇報導中介紹核協議問題的最新進展,以及隨之而來的地區和國際反應。
以色列與美國
・「Axios」網站援引兩名以色列官員的話報導稱,就在伊朗納坦茲核設施受到襲擊後
的第二天,美國與以色列舉行了一場高級別的會議。
・據消息人士透露,以色列國家安全顧問梅爾·本·沙巴特在會議上表達了他的擔憂
——美國政府在處理伊朗核問題時並未充分考慮到以色列對該問題的重視。
・美方在這次會議上,對以色列政府沒有充分告知華盛頓其針對伊朗的行動和情報活動
表示擔憂。
・兩名以色列官員補充稱,讓以方感到擔憂的是,美國政府對其在維也納會談上提出的
有關伊朗核問題的建議並不透明。
・據該網站報導,以色列安全高級代表團下週將在華盛頓討論伊朗問題。
會談與進展
・據「Politico」網站證實,有關伊朗核協議的維也納會談已經取得了進展,並將在下
周繼續開會。
・該網站援引一名不願透露姓名的知情外交官員的話報導稱,會談的速度加快並已接近
半程,他認為很可能在另外一輪或兩輪談判之後達成最終的協議。
・與此同時,該網站強調,此次會談仍然非常脆弱,特別是在伊朗納坦茲核設施遇襲事
件之後,以及美國國內對總統拜登施加壓力以保留部分針對伊朗的經濟限制措施的情
況下,而伊朗方面又對此表示拒絕。
・該網站還指出,美國與伊朗尚未就如何安排各自的步驟,以及是否同時採取解除制裁
和伊朗撤銷其核行動的問題達成協議。
不接受補充或刪減
・伊朗總統哈桑・魯哈尼在21日強調伊朗遵守核協議的規定,並重申伊朗絕不接受對核
協議進行任何補充或刪減。
・魯哈尼通過伊朗官方媒體發布聲明稱,伊朗不希望對該協議作出任何補充,但它將在
稍後提出一些要求,「因為伊朗已在過去的4年中蒙受了高達數千億美元的損失,但
現在需要的是充分執行核協議」。
・魯哈尼補充稱,執行該協議的第一步,是讓美國取消所有制裁,他還解釋稱,伊朗在
部分問題上感受到了美國方面的誠意,但是在其他問題上卻存在矛盾。
・在談及最近為恢復核協議而舉行的維也納會談時,魯哈尼表示,「所有人都知道,解
決伊朗核問題的方法在於全面履行該協議」 。
不會單方面讓步
・美國國務院發言人內德・普賴斯表示,白宮的伊朗問題特使正在研究一項計劃,其中
包括恢復伊核協議的具體步驟。
・普賴斯強調,美國絕不會對伊朗作出任何單方面的讓步,並表示美國的目的是使伊朗
的核計劃接受最為嚴格的監督核查制度的約束。
・他還補充稱,除非美國確信伊朗將完全遵守核協議規定並限制其核計劃,包括降低其
鈾濃縮的水平和規模,否則美國絕不會解除針對伊朗的制裁,也不會作出任何讓步。
・負責協調伊朗與美國之間非直接會談的歐盟政治總監恩里克·莫拉發布推文稱,「在
過去兩週內取得了進展,但是仍有許多工作要做」 。
伊朗與韓國
・伊朗-韓國聯合商會負責人表示,韓國釋放了凍結在其銀行中的3000萬美元的伊朗資
金。
・他還補充稱,伊朗已從這筆資金中受益,以購買新冠疫苗,他還表示,韓國原本計劃
結凍伊朗的10億美元資金,但是這個計劃到目前尚未實現。
・韓國因美國制裁而凍結了伊朗在該國的近70億美元資金,而伊朗曾多次呼籲韓國官員
解凍這些資金。
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