標題: 渴望改變現狀 拉丁美洲掀換政府浪潮
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2120212
新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：鄭景懋
智利日前選出新任總統，成為拉丁美洲最新一個改朝換代的國家。分析人士指出，拉丁美
洲這波換政府的趨勢，反映了因為疫情打擊而陷入經濟困境的拉美民眾，對改變現狀的渴
望。
拉丁美洲國家智利12月19日選出了35歲的前學運領袖柏瑞克(Gabriel Boric)擔任下一任
總統。巧合的是，幾個重要的拉丁美洲國家民眾，2021年都不約而同地透過選票，向現任
政府表達他們對現狀的不滿。
厄瓜多在4月選出了14年來首位右翼總統；祕魯則在6月選擇由一位鄉村教師擔任新任領袖
；台灣友邦宏都拉斯11月終結了12年來保守派「國家黨」(National Party)的統治，選出
史上第一位女性總統。
阿根廷選民也在11月的國會選舉中，讓過去10年主導國會的中間派貝隆主義(Peronism)運
動，首度失去在參議院的主導地位。
法新社報導，美洲國家對話組織(Inter-American Dialogue)主席希福特(Michael Shif-
ter)認為，拉丁美洲民眾只是受夠了現狀及傳統的經濟政治菁英。因此，許多國家出現一
種拒絕主義的潮流，當現任政府失敗，人們會尋求替代者。
這也讓拉丁美洲國家出現新政黨崛起、選票極端化的現象，並有多名被選民認為較能反映
民意的政治素人，從原本默默無名一舉成為全國矚目的領袖。
疫情爆發以來 拉美現任政府全倒
除了改朝換代，這些拉丁美洲國家在這一波選舉的另一個共同點，在於他們都處於立場極
端的候選人互相競爭的政治局面。溫和派支持者的分裂，使得智利、祕魯、厄瓜多等國家
，都是由左右翼兩極的候選人角逐大位。
但有分析人士指出，這些選戰的背後，並非是以立場來投票，不少民眾只是為了投下抗議
票。法新社報導，像是在有半數選民不投票的智利，許多民眾表示他們參與投票只是選擇
「比較不邪惡的一方」。
紐約大學教授納維亞(Patricio Navia)表示，他不認為選舉結果與意識形態有太大關係，
因為從2020年疫情爆發開始，所有拉丁美洲的現任政府、執政黨或執政聯盟，都輸掉了選
舉。
疫情加劇經濟困境 成改朝換代關鍵
這些國家的共同狀況是，為2020 年上半年開始席捲全球的COVID-19 (2019年冠狀病毒疾
病)疫情所採取的封鎖措施，對商業活動帶來打擊，讓本來就已飽受經濟壓力的這些拉美
國家，處境更加雪上加霜。
納維亞表示，當經濟情況是正面的，拉美所有總統都很受歡迎，無論是左翼或右翼總統。
拉丁美洲曾在2003年到2013年享受到大宗商品熱潮的紅利，經濟急速成長、中產階級大幅
增加，然而這波經濟熱潮後來無法延續下去，幾個國家的政局也開始受到動搖，而疫情帶
來的經濟衝擊，也成為壓垮這些政府的最後一根稻草。
全球民粹主義風潮 極端立場受青睞
專家也指出，隨著近年世界各國風起雲湧的民粹主義崛起，比起傳統政治菁英，拉丁美洲
的選民對有望打破現狀的民粹主義候選人，抱持更多期待。
國際民主及選舉協助研究所(International Institute for Democracy and Electoral
Assistance)」專案主任賈拉格馬達(Maria Jaraquemada)認為，拉美民眾已經厭倦傳統政
黨不遵守競選承諾，而且變得更加相似。他們越來越青睞民粹主義者的說詞，認為他們將
帶來一些有別於傳統菁英、與過去不同的改變。
希福特也呼應這個說法，他認為，在現代政治裡，最極端的意見會引發爭論，而社群媒體
會放大這些聲音。人們過去會投票是因為他們相信那位候選人，但現在有越來越多的選舉
是在比哪一位候選人比較不邪惡，有越來越多的選票，是不希望某人當選的負數票，「這
是巨大的轉變」。
拉美未來變數多 換政府趨勢將持續
但即便改朝換代，分析人士也都認為，拉丁美洲國家未來仍面臨著不確定性。
經濟情勢仍將是左右政局的關鍵。納維亞認為，拉美國家經濟情況可能將在未來幾年變得
更糟，而且無法改善，因此人民的不滿將會持續下去。除非經濟情況有所改善，不然這些
領袖大多數仍可能不受民眾的歡迎。
進入2022年，哥倫比亞及巴西，都可能延續這波換政府的趨勢。
哥倫比亞保守派總統杜克(Ivan Duque Duque)已經成為史上最不受歡迎的領袖。過去一年
哥倫比亞陷入社會動亂，而警方的暴力鎮壓也引發國際譴責。左翼的前游擊隊成員佩特羅
(Gustavo Petro)目前在總統選舉的民調中暫居領先地位。
在巴西，由於經濟蕭條及政府防疫不力，極右翼的現任總統波索納洛(Jair Bolsonaro)已
成為眾矢之的。民調也顯示，再次參選的左翼前總統(Luiz Inacio Lula da Silva)將可
能在明年選舉中勝出。
面對COVID-19疫情的負面衝擊，拉美幾個國家的民眾透過選票表達出他們的不滿，以及改
變現狀的期盼。而這股改朝換代的趨勢，接下來很可能會繼續在拉丁美洲發酵。
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