標題: 印度2024要為鄉村每家戶供應自來水 挑戰重重
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2120266
新聞引據：採訪、NYT
撰稿編輯：張雅涵
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印度鄉村家庭時常要為取用乾淨的用水苦惱，總理莫迪 (Narendra Modi) 已承諾，要在
2024年前為鄉村約1.92億個家庭提供乾淨的自來水。(路透社、達志影像)
印度鄉村家庭時常要為取用乾淨的用水苦惱，總理莫迪(Narendra Modi)已承諾，要在
2024年前為鄉村約1.92億個家庭提供乾淨的自來水，不過，這項極具雄心的基礎建設計畫
受到許多現實挑戰。
鄉村為水所苦 2024年要為每戶供應自來水
印度是世界上用水吃緊問題最嚴重的國家之一，鄉村地區家庭尤其為了取得乾淨的水所苦
，對此，印度政府已設下極具雄心的目標，要在2024年前為全國60萬個村莊，大約1.92億
個家庭提供乾淨的自來水，不過，儘管從印度中央政府到地方省政府大力支持這項計畫，
仍面臨到不少挑戰。
印度中央政府對這項浩大的自來水供應工程投入500億美元，目前數十萬承包商和工人正
在加緊興建超過250萬英里(約402公里)的自來水管道，約有1萬8,000政府工程師進行監督
。
紐約時報(NYT)報導並指出，儘管印度政府對COVID-19疫情的初步應對不力，導致數十萬
人因病死亡，且經濟受到疫情衝擊持續疲軟，但總理莫迪仍然很受廣大民眾的歡迎；這項
雄心勃勃的計畫或許也可以幫助解釋，莫迪能維持高支持度的箇中原因。
家庭沒乾淨水可用 一年造成6億美元損失
總人口約14億的印度，多達三分之二的人生活在鄉村地區，而許多鄉村地區缺乏乾淨且穩
定的水源，要取得日常生活所需用水相當費力且耗時。在各家庭，取水任務通常是由家中
婦女承擔，她們每天要徒步到離家中最近距離的水源地取水，而且可能要來回好幾趟，通
常她們也會帶上小孩一同前往。社運人士指出，這項重擔讓婦女身體累垮，有些女孩因而
輟學。
此外，印度每年有近4,000萬人受到水傳播疾病的影響，每一年導致約6億美元的醫療費用
和勞動力損失，而且，每年死於腹瀉的5歲以下兒童更高達約10萬名。
為應對這項長年問題，印度官方顯現十足的行動力，更難得的是，這項工程沒有像其他社
會計畫一樣，受到COVID-19疫情影響。
聯合國兒童基金會(UNICEF)領導印度飲用水和衛生計畫的歐斯貝爾特(Nicolas Osbert)說
，印度許多公共計畫都受到疫情擾亂，唯獨自來水供應建設計畫依舊，他並指出，「很少
會看到政府、各省首長有這種動力，而且具備完善資金。」
莫迪任命領導此次供應自來水任務的高級官員拉爾(Bharat Lal)說，「缺水不應成為我們
在尋求社會經濟發展，和經濟高速增長的限制因素。」
為鄉村供應自來水 結合官方、學界和民間力量
紐時報導，為鄉村每個家戶提供自來水的計畫反映了莫迪的兩項長處，一是出身貧窮家庭
的莫迪，對解決貧窮人口日常生活所面臨的問題具高敏銳度；另一個是，此類宏大的計畫
向來深得莫迪的心。
莫迪的支持根基來自於他過去幾十年努力鞏固、壯大的印度教民族主義群體，他近年也越
加依賴社區基層政治勢力的支持。
在具體施行上，這項計畫結合了官方、學術界和民間的參與，以尋找最佳的實踐方式。在
地的村層級機構每月會收取少量費用，每戶約1美元，來作為維護資金。村民們並接受了
測試水質的培訓，還學習如何回收和再利用廢水。
現實挑戰重重 電力供應、地下水資源耗竭
不過，這項計畫面臨許多現實的挑戰。紐時在訪問馬德雅省(Madhya Pradesh)這個印度缺
水問題最嚴重的省份時發現，政府面對的挑戰規模顯而易見，包括地下水位下降、缺電，
以及部分小康村民也不願意支付每月微薄的使用費等問題。在該省部份村莊，有村民對政
府持懷疑態度，他們指出，有些管線早已經建好，然而不知為何，卻遲遲未供給過水。
電力無法全天供應是另一個問題，對於馬德雅省帕納里(Panari)村這個擁有糖廠，並輪作
三種作物的繁榮村莊來說，電力供應不穩意味著，每個家庭每天只有幾個小時能有源源不
絕的自來水。儘管婦女們說，她們現在的確省下許多外出取水的時間，不過，還是需要儲
備好幾桶水在家中。
這項計畫沒有解決水資源耗竭的生態問題也招致環境人士批評。在部分地下水被過度抽取
的地區，這項計劃需要改從數十公里之遙的水壩等水源地輸送經過處理的水。
環境人士辛赫(Rajendra Singh)指出，政府沒有面對水資源不足的根本問題。近年越常深
受乾旱之苦的鄉村農民，更加仰賴地下水，印度全國抽取的地下水水量，已經超過美國和
中國的總和。
辛赫說，「你的水源正在乾枯」，他並沈重指出，「在一個72%的含水層都被過度抽取的
國家，要如何通過管線供水？」
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