法律的優先順序一般來說 只有後法優於前法 特別法優於普通法
但是不是有些法律其實是例外？
例如 中央法規標準法16
法規對其他法規所規定之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之。其
他法規修正後，仍應優先適用。
特別法優先原則，也是有法規依據
而行政罰法24
一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規
定裁處。
所以 特別法優先原則優先 還是 罰款最高額優先也是一種競合
但是如果我的解讀沒錯
"行政罰法"相較於"中央法規標準法" 應該也是特別法
那應該"行政罰法"的規定要優先於"中央法規標準法"
那為什麼到行政罰法上，又是變得特別法優先，而不是最高罰鍰優先呢？
是不是代表行政罰法的優先順序，並沒辦法在中央法規標準法前面？