自己的歷史自己念-A.D.1946 台灣 (三大社會事件)
0.前言
搜尋WIKI的台灣歷史年表，發現在1946年，有內容如下[WIKI]
1946年（民國35年）：台灣實施地方自治。
布袋事件(頁面不存在)、新營事件(頁面不存在)、員林事件(頁面不存在)
在這個國民政府統治台灣頭一個完整的一年，以及二二八事件爆發的前一年，究竟有發生
了那些事呢? 那時候台灣土地上的人們生活到底如何?
一直以來只知道不太好，但都是模糊的概念和印象。既然普遍有三大社會事件一說，
就先試著從這裡開始吧!
1.1946年三大社會事件
<>四月布袋事件
1946年4月舊臺南縣布袋嘴地方，因防疫不當而引發的警民衝突。1945年10月經常有大批的
米糖物資從布袋嘴運出，人員往來複雜，不到半年，當地霍亂大流行，一時人心惶惶。地
方當局為防範病菌傳染，將布袋嘴一帶封鎖，警察所長更派員荷槍實彈，並安上機關槍圍
堵布袋嘴。由於布袋嘴是個小漁港，許多物資仰賴外地供給，警方的圍堵造成生活的不便
。因此有人買通警察，進出圍堵線購物；未送禮者進出則遭警員阻攔，部分民眾不服，衝
出警戒線，不料守衛員警以輕機關槍掃射，造成數位民眾負傷倒地，所幸並無死亡。警方
的處置引起當時社會輿論的嚴厲譴責。[臺灣歷史辭典]
<>九月新營事件
新營事件發生於1946年9月，地點在臺南縣新營，是因警方處理疫病流行問題不當而發生的
警民衝突。當時新營地方因中元節（農曆7月15日）舉辦盛大普渡拜拜，不少食客湧進，並
觀看廟會演戲。然而地方警察以霍亂流行不宜聚集以免傳染為理由，禁止演戲並命令群眾
解散。當群眾反對、抗議，員警竟向群眾開槍，傷及數人，引發群眾的憤怒，群眾衝向臺
南縣警察局圍毆員警以及搗毀門窗、檔案。幸而，臺南縣縣長袁國欽和縣參議會議長陳華
宗聞變連夜趕到，處理得當才平息這場衝突。[臺灣歷史辭典]
當斗六、虎尾、北港、嘉義、東石、北門等地的保安隊奉命趕來新營援助的消息傳出去後
，群眾的怒火又被點燃，衝到新營的每一條路口，拒阻警車進入，命保安隊員把車子留下
，徒步回去。[2]
<>十一月員林事件
鹿港四方醫院院長施江西醫師是台中縣參議員。1946年5月，他為民伸冤，往鹿港警察所說
情，遭到鹿港警察所長許宗喜羞辱，被鹿港警察所刑事組長巫重力（彰化縣溪湖人）猛踢
一腳，折斷了3根肋骨。許宗喜後調任台中縣警察局，施江西則控告許宗喜、巫重力等人傷
害。許宗喜拒傳不到，巫重力與黃三頭逃跑。法院在台東獲巫重力，押解台中途中逃跑。
[2]
11月11日下午4時，台中地方法院看守所賴遠輝所長，帶法警3名及看守15名，至員林的台
中縣政府警察局。賴遠輝身穿日軍制服，引起外省籍警員不快。法警3人入內，要求許宗喜
同至法院。許宗喜拒絕，法警出示證件，他讓法警等候，稱去換衣服，叫來警察多名，將
法警及看守圍住，繳械毒打，最後開槍。司機急回台中法院，法院派人來交涉。死2人，多
人受傷。開槍者是北斗警察所長林世民等人。[2]
此事件受各大媒體《大明報》、《和平日報》、《自由日報》、《人民導報》、《中外日
報》等大幅報導和強力譴責，尤其《民報》持續地長期關注追蹤。台中市參議會、台北律
師公會、台北市人民自由保障委員會、台灣省政治建設協會等均對此事件表態。遠在南京
的監察委員丘念台閱讀報章，也得知員林事件經過，並致函監察院院長于右任。[2]甚至美
國國際密檔案也有記載如下:
"政府警察卻認為他們凌駕於法律之上，甚至以武裝公然與法院衝突，且不斷侵犯一般市民
權益。人民對政府沒有信心，不滿持續升高，從原住民到海邊，到處均有小型零星散亂的
暴動傳聞。"[3]
隔年2月15日臺北地院一審判決出爐，只林世民一人，因殺人未遂處有期徒刑五年，褫奪公
權三年；尤洪浪殺人部分，以及金士衡、陳傳風、陳克標、許宗喜等教唆殺人部分法院均
認為無罪；妨礙公務部分因國民政府的大赦令均免訴。2月22、23日《民報》破天荒接連兩
天以大幅版面刊出判決全文...[4]
心得:
簡單的從以上事件大致看到:1.當時傳染病的蔓延似乎相當普遍，各地防疫的壓力都相
當大。2.警察在執法上常與民眾有衝突，且動不動就開槍。甚至許多警察到了目無法紀的
境界。3.被接收以及徵收的糧食物資，許多直接由港口運往大陸。4.本省外省之間有普遍
的文化衝突。5.司法即刻破產。6.政府對於衝突或貪瀆都沒有辦法實際有效地處理。7.媒
體基本上處於大鳴大放的狀態。8.類似案件在各地都有，層出不窮，後來歸納的這三大事
件，僅是冰山一角。
1946年1~12月台灣關鍵字:
1.三大社會事件: 布袋事件 新營事件 員林事件
2.米價暴漲: 強行徵糧 米穀輸出 饑饉饑荒 餓莩 缺食自殺 米配給 甘藷配給
3.物價暴漲: 劫收物資 強迫收購 盜賣中國 黑市 專賣制度 物價倍增
4.貪腐劫收: 私運食糖案 嘉義化學工廠案 高等法院弊案 專賣局弊案 國貿局弊案
軍政部馬德尊少將案 台北縣長陸桂祥案 高雄工專案 接收處理工作清查團
5.經濟衰敗: 權貴壟斷 官商勾結 生產指數腰斬 民生凋敝 開始發行台幣 大印鈔票
台幣偽鈔案 失業率暴增 政府積欠薪津 同工不同酬
6.疫病流行: 霍亂流行 天花流行 鼠疫流行 瘧疾流行
7.衝突事件: 治安敗壞 省籍衝突 軍民衝突 左營事件 取締私貨 基隆緝私事件
澀谷事件(日本) 沒收日產
8.社會運動: 謀議台灣獨立案 台大醫院罷診事件 人民協會 台灣建設協會
紀念五四大遊行 台灣文化協進會 包圍省參議會 台灣婦女協會
反禁舞廢娼陳情 台灣憲政協進會 台灣新生活運動
澀谷事件宣判不公反對大會
9.政治事件: "恢復"中華民國國籍 實施地方自治 台灣省參議會成立 制憲國大代表選舉
公佈徵兵辦法 蔣介石訪台 麥克阿瑟來台 楊亮功抵台 軟禁張學良
10.其他: 旅外台人回台 赴中公費留學生(公送生) 延平學院開辦 第一屆高等考試
11.天災: 桃莉颱風 葵瑞達颱風 新化大地震
參考資料:
(強力推薦)
[1]<戰後台灣及國府重要記事(1946)> 馬非白 南方快報 http://ppt.cc/I6GU
[2]<台灣光復初期的社會事件> 褚靜濤《閩台文化研究》http://ppt.cc/dq3G
[3]《戰後台灣「民主政治」之濫觴－ 從「終戰」到「光復」台灣政治與社會變化考》
蘇瑤崇 http://ppt.cc/NphZ
[4]《由「員林事件」看戰後臺灣法治的崩壞》 吳俊瑩 http://ppt.cc/iZIL