http://china.caixin.com/2017-07-25/101121955.html
宣傳冊
http://www.thb.gov.hk/tc/policy/transport/policy/colocation/921700404_TC_spread.pdf
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【財新網】(駐香港記者 姜博文)歷時7年的香港高鐵項目終在近期「撥云見日」,繼曝光高鐵內部設計後,7月25日,香港政府行政會議通過了廣深港高速鐵路(香港段)「一地兩檢」方案,並於當日下午記者會上公佈了相關細節。
「一地兩檢」是指兩個國家或一個國家內採取邊境管制的兩個地區之間的邊境管制機關,共同在其中一方的司法轄區內的同一地點為過境旅客辦理清關及查驗手續,在各方管制區內實施各自法律的出入境安排。現已實施「一地兩檢」的有位於深圳的深圳灣口岸,內地和香港在各自的口岸區內按本身的法律和規例進行海關和出入境檢查。
據香港政府官員於記者會上公佈,位於香港西九龍高鐵站共5層,分別為地面大堂、售票層,入境層、出境層和月台層,內地與香港口岸區均分別設在入境層和出境層的同層。北上旅客到達西九龍高鐵站後先在出境層的香港口岸區辦理離港出境手續,再前往位於同層的內地口岸區辦理內地入境手續,再前往月台乘車;當南下旅客到達西九龍高鐵站後,首先在入境層的內地口岸區辦理離開內地的出境手續,再前往位於同層的香港口岸區辦理香港入境手續後離開。
在這一方案下,來往香港及內地的旅客均可在香港西九龍總站同時辦理兩地的出入境及清關等手續,登車後無需再下車進行邊檢。
高鐵西九站內地口岸區將採取租賃方式租予內地相關部門,區內實施內地法律,內地口岸區建築樓面面積合計約10.5萬平方米,佔西九龍站總建築樓面面積約四分之一。西九龍站入境和出境層的內地查驗區及內地部門辦公區;出境層的離港乘客候車區、車站月台(包括連接通道位置),以及連接上述地方的通道及電梯,營運中的廣深港高鐵列車車廂均視為內地口岸區的範圍。而西九龍站以外的所有廣深港高鐵香港段鐵路設施、路軌和隧道,都不屬於在內地口岸區範圍。
香港律政司司長袁國強於記者會上指出,目前內地只有部分城市設有通關口岸,只有實施「一地兩檢」,才能發揮高鐵的經濟、社會的最大效益,旅客亦不會受到高鐵沿線的內地城市是否設有通關口岸的限制。
廣深港高速鐵路是一條直接連接香港、深圳和廣州的跨境高速鐵路,全長140公里,其中香港段長26公里,線路始於廣州南站,終至西九龍總站,共設7個車站。根據港鐵公開資料,行車班次最多為每3分鐘一班。建成後,乘客由香港至廣州南將用時48分鐘,由香港至深圳北為23分鐘,香港至深圳福田為14分鐘。
廣深港鐵路分為三段建設,其中最早的為廣州南至深圳北段,由2005年12月起建設,並於2011年12月率先通車運營;深圳北至福田段於2015年12月通車運營;而福田至西九龍段於2010年起建設,以2018年第三季通車為目標。
香港政府表示將採取「三步走」落實「一地兩檢」,首先會與內地達成《合作安排》;再將由全國人民代表大會常務委員會作出決定批准及確認《合作安排》;第三步通過兩地各自相關程序實施,在香港立法機關審議後實施。