基於鐵路與航空的特殊性,美國立有「鐵路勞動法」,專責規範鐵路與航空勞資糾紛處理
,降低罷工可能。這讓美國的航空公司極少發動罷工,最近一次是在8年多前的精神航空
。
中華航空機師突襲式罷工,讓不少趁著春節年假出國旅遊民眾的行程受到影響。由於機師
工會僅給予6小時預告,引發不少爭議。
基於鐵路正常營運的重要性與對經濟影響,美國早在1926年就立有「鐵路勞動法」(
Railway Labor Act)專責規範鐵路勞資談判、仲裁、調解與罷工。這項法規在1936年擴
大適用到航空公司員工。
這項專法與美國勞動法的最大不同在於,鐵路與航空業必須進行集體談判。勞資糾紛必須
透過調解、仲裁等方式解決,且必須所有方法用罄才得以就重大糾紛進行罷工,否則法院
得以介入禁止罷工。
原則上,爭議由勞資雙方協商,如果談判破裂,得進行調解或仲裁,透過由總統任命的國
家調解委員會(NMB)介入協調。如果仍無法解決爭議,且可能導致大規模交通運輸中斷
,總統得成立緊急委員會,在30天內進行調查。在調查期間與確定僵局無解後的30天內,
勞資兩方都不得進行罷工或類似行動。
由於法規明確,美國鐵路與航空業儘管常有勞資糾紛,工會也常以罷工威脅,但國家調解
委員會考量經濟損失與旅客權益會強力介入,即使無法達至最後協議,但多半能讓勞資雙
方放棄罷工念頭,重啟談判,這讓美國航空業罷工情況確實較其他行業來得少,但也不是
不曾發生。
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