2013年高考法制─行政法
2013. 7. 8 13:00-15:00
甲、申論題部分：
一、甲為公務員，依規定得申領其在學子女之子女教育補助費。甲結婚後，誤以為其妻
前婚姻所生、並未由甲辦理收養之子乙亦得由其申報子女教育補助費，遂自92年９
月起，逐學期申領乙之子女教育補助費，至98年２月止計申領８學期共20萬元。甲
所屬行政機關於98年９月間始發現甲不符申領子女教育補助費之資格，遂於98年11
月11日以行政處分書通知甲，其自92年９月起即不具申請子女教育補助費之資格，
命甲於函到次日起30日內繳還前所領得之子女教育補助費共20萬元。甲不服，提起
訴願遭駁回後，續向行政法院提起撤銷訴訟。試析論行政法院應如何為實體判決。
(25%)
二、甲為大陸地區人民，於97年８月25日經許可於臺灣定居，領得定居證，並於97年８
　　月28日為初設戶籍之登記，嗣內政部認其自始不符臺灣地區與大陸地區人民關係條
例第16條第２項第２款規定之定居要件，乃以97年10月30日Ａ處分書撤銷甲之定居
許可，並註銷其定居證。甲對此並未提起任何行政救濟。甲設籍所在地之戶政事務
所得知上情後，於98年２月10日依戶籍法第23條之規定撤銷甲之戶籍登記。甲不服
，循序提起訴願與撤銷訴訟，主張其符合臺灣地區與大陸地區人民關係條例第16條
第２項第２款規定之定居要件，Ａ處分書違法，請求回復其設籍登記。請詳附理由
　　，析論受訴法院得否就Ａ處分是否違法予以審查，以為本件訴訟判決之基礎。(25%)
乙、測驗題部分： (2%*25=50%)
1.Ａ市市政府擬將建築管理業務委任其所屬之建設局執行，關於此一委任，依實務見
　 解何者正確？
(A)Ａ市市政府得於其組織自治條例中為一般性之規定，即可作為委任下級機關之法
規依據
(B)此一委任未得中央法規授權，Ａ市不得自行為之
(C)此一委任須有個別作用法之法源依據
(D)建築管理非自治事項，此一委任實為委辦
2.Ａ為某具有公用地役關係既成道路之所有權人，對於該筆土地，其無法為下列何種
　 行為？
(A)將土地予以出售 (B)將土地設定抵押權
(C)將土地出租他人使用 (D)向無權占用之他人主張不當得利
3.行政處分書應附記法令依據、理由及救濟教示，係屬於下列何原則之要求？
(A)行政行為明確性原則 (B)誠信原則
(C)授權明確性原則 (D)正當程序原則
4.下列何者屬於行政機關之私經濟行政？
(A)指導符合要件民眾申請補助 (B)勸導當事人履行對鄰人之補償
(C)收取保證金出租公有市場攤位 (D)補償行政契約相對人調整契約損失
5.Ａ經由Ｂ市教育處申請設立幼兒園，嗣後接獲予以否准設立之函文，請問下列何者
　 為本案之訴願決定機關？
(A)Ｂ市市政府 (B)Ｂ市教育處 (C)中央主管機關 (D)行政院
6.依據地方制度法第16條規定，下列何者不屬於身為直轄市民、縣(市)民、鄉(鎮、市
)民之權利？
(A)對地方自治事項依法行使創制、複決權(B)對地方政府人事行政依法任命之權
(C)對地方公共設施有使用之權 (D)對地方政府資訊依法請求公開之權
7.甲為某縣之縣長，因轄區內發生重大公安事故，造成多人死亡，經監察院調查後，
提出彈劾案。在縣政府工務局任職之乙(9職等)與丙(8職等)亦因同案遭受懲處。下
列敘述何者正確？
(A)公務員懲戒委員會得對甲處予撤職
(B)公務員懲戒委員會得對甲處予記過
(C)公務員懲戒委員會得對甲處予減俸
(D)甲為民選首長，僅得依法罷免，不受懲戒
8.承上題，下列敘述何者正確？
(A)乙與丙均得由主管長官直接移送公務員懲戒委員會審議
(B)乙須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
(C)丙須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
(D)乙與丙均須先送監察院審查成立後，始得移送公務員懲戒委員會審議
9.承第７題，如乙丙業經主管長官分別予以記大過處分，其後又經公務員懲戒委員會
分別處予減俸，下列敘述何者正確？
(A)乙丙業經主管長官懲處，不得再予以懲戒，故懲戒處分無效
(B)乙丙所受之懲處失其效力
(C)乙丙雖經主管長官懲處，仍得再予以懲戒，應從重執行記大過處分
(D)乙丙雖經主管長官懲處，仍得再予以懲戒，二者應併同執行
10.下列何者並非行政法人之必要特徵？
(A)行使公權力 (B)具有法人格
(C)企業化營運 (D)為達成特定公共行政目的
11.下列何者，不適用公務員服務法之規定？
(A)中國石油公司總經理 (B)工業研究院院長
(C)臺北市市長 (D)國立大學法學院院長
12.電子遊戲機之製造業、進口人或軟體設計廠商，於出廠或進口時，向中央主管機關
申請查驗，合格者，發給機具類別標示證。請問該規定中發給機具類別標示證之法
律性質為：
(A)形成處分 (B)下令處分 (C)確認處分 (D)一般處分
13.承上題，Ａ為進口商，進口遊戲機台後申請查驗，經主管機關審認與進口之前評鑑
分類文件不符，不發給標示證。Ａ依法應如何救濟？
(A)提起訴願 (B)直接向行政法院提起課予義務訴訟
(C)直接向行政法院提起一般給付訴訟 (D)直接向行政法院提起確認訴訟
14.下列有關法規命令之敘述，何項錯誤？
(A)法規命令之訂定，除由行政機關自行草擬外，亦得由人民或團體提議
(B)行政機關訂定法規命令前，得依職權舉行聽證
(C)法規命令與行政規則皆直接對外發生效力
(D)法律授權行政機關訂定法規命令，屬行政立法行為
15.中央農業主管機關依相關法規委託行政院勞工委員會勞工保險局辦理老年農民福利
津貼事件，下列何者為勞年農民福利津貼事件之原處分機關？
(A)中央農業主管機關
(B)行政院勞工委員會勞工保險局
(C)中央農業主管機關及行政院勞工委員會勞工保險局
(D)行政院勞工委員會勞工保險局之上級機關
16.一行為違反數個行政法上義務，應受沒入或其他種類行政罰者，而數機關均有管轄
權者，原則應由何機關處罰：
(A)統一由處理在先之機關處罰 (B)統一由法定處罰較重之機關處罰
(C)由各該機關協議由其中一機關統一處罰(D)由各該主管機關分別處罰
17.不具公務員身分者冒充公務員，違法對人民課處罰鍰。下列有關該罰鍰之敘述，何
者正確？
(A)得廢止之處分 (B)得撤銷之處分 (C)得補正之處分 (D)並非行政處分
18.Ａ市工務局因抽水設施設置有欠缺，大雨來臨時部分抽水設施無法發揮功能，致該
　 市部分地區淹水嚴重，受害居民擬集體求償，請問下列敘述何者正確？
(A)受害居民可向Ａ市工務局請求國家賠償，惟以Ａ市工務局有故意或過失為要件
(B)受害居民可向Ａ市工務局請求國家賠償，惟以Ａ市工務局有故意或重大過失為要
件
(C)受害居民可向Ａ市工務局請求國家賠償，不以Ａ市工務局有故意或過失為要件
(D)受害居民不得向Ａ市工務局請求國家賠償，因為大雨來臨係不可抗力之事件
19.Ａ公司獲准於自有土地上採取土石，許可土石區面積共 15000平方公尺，後經檢舉
　 查獲其實際採取面積達 20000平方公尺，惟超挖部分經地檢署檢察官認定甲(Ａ公司
代表人) 不成立竊盜罪而作成不起訴處分。則行政責任部分如何處置？
(A)刑事既然無罪，行政部分不必追究
(B)刑事不起訴書認定之事實拘束行政機關
(C)應追究甲違反土石採取法之行政責任
(D)應追究Ａ公司違反土石採取法之行政責任
20.承上題，如主管機關至超挖現場勘查時間為98年６月20日，地檢署不起訴處分確定
　 時間為100年6月20日，則主管機關至遲應於何時作成行政裁罰處分？
(A)101年6月19日 (B)102年6月19日 (C)103年6月19日 (D)104年6月19日
21.Ａ公司申請設立民營電廠，主管機關於許可處分中作成以下附款：Ａ公司必須於處
　 分生效後３個月內與鄰近３個里的居民達成回饋金之協議，請問Ａ不服許可處分中
之附款時，茄應提起何種行政訴訟？
(A)撤銷訴訟 (B)課予義務訴訟 (C)確認訴訟 (D)一般給付訴訟
22.承上題，若Ａ公司不服許可中之附款，提起行政訴訟而有暫時性權利保護之必要時
，應為下列何者之聲請？
(A)假執行 (B)假扣押
(C)假處分 (D)停止原處分之執行
23.承第21題，Ａ公司於提起行政訴訟後，系爭附款遭原處分機關撤銷，Ａ公司認為尚
　 受有損害時，請問Ａ公司與行政法院在訴訟上得如何處理？
(A)Ａ得變更原訴為確認訴訟
(B)Ａ得變更原訴為一般給付訴訟
(C)行政法院得以Ａ權利已無保護必要以判決駁回之
(D)行政法院得以Ａ權利已無保護必要以裁定駁回之
24.依現行行政訴訟法之規定，下列何種行政訴訟，非以原告住所地、居所地、所在地
或違規行為地之地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院：
(A)關於公務員職務關係之訴訟
(B)關於公法上保險事件之訴訟
(C)關於交通裁決事件之訴訟
(D)關於因不動產徵收、徵用或撥用之訴訟
25.行政機關作成授益之營誒許可處分內容為：「許可，但限於３個月內改善廚餘回收
地點之環境衛生」。請問此為何種形式之附款？
(A)期限 (B)條件 (C)負擔 (D)修正負擔
不得參閱任何資料
CCACC BACBA BCACA DDCDC ADADC