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朝、中、俄、日長期執政體製韓需要外交長期戰略
9月3日，日本首相安倍晉三（60歲）在改組的同時更替了作為自民黨核心的乾事長、總務
會長和政調會長三個職位。安倍給領導黨內反安倍勢力的石破茂（57歲）安排了新設的地
方創生大臣一職，成功讓在預定於明年9月進行的自民黨總裁選舉中的強力對手石破茂入
閣。
安倍計劃2016年在眾議院選舉中取得成功後，至2018年9月自民黨總裁任期期滿一直擔任
首相，而且還可能會繼續擔任。甚至有預測稱，只要安倍保持支持率，在2018年總裁選舉
中修改黨規，安倍就可能會在2020年東京奧運會上以首相的身份進行開幕演講。
俄羅斯總理普京(62歲)也在向著長期執政前進。他在去年9月就已暴露出野心。在被問道
是否會第四次出戰大選後，他回答道“不排除這種可能性”。 2000年以48歲當選總統的
普京成功連任，之後根據憲法不能3次選舉連任總統的規定將政權移交給了梅德韋傑夫，
自己任總理一職。此後他斷然推進將總統任期改為六年的修憲議程，此後在2012年大選中
成功再次當選總統。如果他在下一屆大選中取得成功，普京將會一直執政到2024年。即使
到那時，普京也才72歲，還是比直到79歲去世共執政31年的斯大林年輕。也就是說，屆時
他還有可能會繼續連任。
而中國國家主席習近平（61歲）承諾到共產黨建黨一百周年的2021年為止，會將國民收入
提高到2010年的兩倍水平。這是直到2023年3月都能擔任主席一職才能做出的承諾。而朝
鮮則一直維持著終身製的唯一統治體製。2011年12月17日， 朝鮮國防委員長金正日去世
，因此而繼承權力的金正恩（30歲）在2012年4月黨代會上成為勞動黨第一秘書兼國防委
第一委員長。
由此可以預計韓半島周邊國家領導人將會長期執政。也就是說，這些人關於韓半島的外交
戰略很有可能會按長期計劃實施。安倍外交的核心是美日同盟，最近的戰略是對抗韓中兩
國，拉攏朝俄兩國。安倍還新設了綁架者問題部門，積極推進朝日建交。雖然不得不參與
西方因烏克蘭事態對俄羅斯的製裁，但基本上只是嘴上說說而已。
而普京則以操縱天然氣供給量和價格的“天然氣管”外交牽製西方，還為對抗美國正在推
進被稱為“新東方政策”的大範圍東進政策。在獲得中國的歡心之後還積極接近與中國產
生摩擦的朝鮮，還與日本就北方領土展開拉鋸戰，積極為國家爭取利益。中國在黨代會上
由退休的黨書記朗讀了包括未來五年執政方針的政治報告。這是不管領導班子更替都要保
持內治和外治一致的措施。現在中國的外交基調是計劃到建國一百周年的2049年為止一直
推進建設先進社會主義的目標。
與日、俄、中、朝四國不同，韓美兩國總統將分別在2017年和2016年大選中交替。美國迄
今為止是希拉裏(67歲)最有力，但也有可能會更替政權。但美國外交非常慎重，在新任總
統上任第一年都克製海外巡訪，思考外交政策，這幾乎已成為慣例。
問題是韓國。不用說政權交替，每當更換總統時外交戰略的基調就會改變的“五年一次新
外交”從 1987年以來就一直延續了下來。再加上一到政權末期就會為輓回支持率而肆意
動用各種外交手段。在大選兩個月前的2007年10月召開了韓朝首腦會談。在平壤發表了十
項「韓朝關係發展與和平繁榮宣言」。在國內外都未能達成共識的協議在政權交替後就化
為烏有。同樣，在大選四個月前的2012年8月15日，李明博總統突然造訪獨島。當時日本
強烈反對，迄今為止還成為對日外交的不利因素。
核心是樹立基於朝野協議的國家利益的中長期外交戰略。此外還需要戰術，成均中國研究
所長李熙玉表示“今年7月，韓中首腦協商的1.5軌外交渠道的擴大可能會成為希望”。也
就是說，即使外交領導層更替，民間專家也能確保持續性。峨山政策研究院院長咸在鳳表
示“現在韓國需要能在國內政治中自由發表意見並發揮均衡軸作用的專家集團”。外交專
家一致認為，在以一貫外交武裝的長期政權的當下，這是改變韓國“朝令夕改”外交惡習
的絕佳機會。