標題:安理會追加對朝製裁 朝鮮成員國資格恐不保
新聞來源:韓國中央日報
http://chinese.joins.com/big5/article.do?method=detail&art_id=160300
11月30日（當地時間），聯合國安理會全場一致通過對朝製裁第2321號決議案，在原有基
礎上追加了許多前所未有的新製裁條款，針對從朝鮮進口的煤炭等商品的總額、總量設置
了具體的上限，並警告稱可能會剝奪其作為聯合國成員國的特權，這在長達71年的聯合國
製裁史上尚屬首次。韓國政府一位核心官員期待“這一決議將掐緊朝鮮的脖子”。
決議案第26條明確規定，“所有成員國朝鮮煤炭年進口量不得超過750萬噸或4億美元”，
這將朝鮮煤炭的進口總量和總額限製在2015年（出口量1960萬噸，利潤10.5億美元）的
38%水平上。在出口總量和總額中優先選擇利潤少的一項，例如，按照2015年標準，750萬
噸煤的總值只有3.5億美元，這一數額少於製裁案規定的上限4億美元，在此情況下則適用
於關於總量的規定。韓國外交部長尹炳世在決議通過後會見了記者，當被問及“對於38%
的限製煤炭出口數字是否滿意”時回答稱，“這可看作是，中國接受了現有製裁方案存在
被惡意利用的漏洞、須堵上這一漏洞的建議”，“中國顯示了將發揮建設性作用的意願”
。中國在達成此次製裁案過程中沒有提及薩德問題，韓國與日本政府計劃立即公布追加單
邊製裁計劃。
決議還設置了可能中止不斷違反安理會決議的朝鮮作為聯合國成員國所享有的權利的條款
。決議第19條規定，“對於安理會采取預防措施或強製措施的對象成員國，可剝奪其作為
成員國的權利與特權的資格”。韓政府指出，公然實施了五輪核試驗的朝鮮已經具備了中
止其特權的條件。韓外交部官員稱，“這事實上是警告可能會隨時剝奪其成員國資格。這
是過去在對伊朗進行製裁時未曾有過的先例”，“可以說朝鮮改寫了聯合國的製裁曆史”
。
新決議還將矛頭對準了朝鮮惡意利用外交特權賺取外匯的活動，禁止朝鮮對外出租駐外大
使館所擁有的房地產。朝鮮駐德國大使館迄今仍在將其建築物用來開設賓館，獲得了不菲
的收益。朝鮮駐外大使館及外交官被規定只能在每個駐在國開設一個資金帳戶，這是針對
此前朝鮮外交官曾利用多個戶頭進行洗錢或走私而采取的措施。決議還敦促成員國減少朝
鮮大使館的職員人數，脫北的駐英國大使館公使太永浩等提供的情報似乎為此次決議的通
過提供了部分依據。
製裁對象清單上還追加了11名個人和10個機構。值得一提的是，韓國政府今年三月列入單
邊製裁名單的人物多數都被納入此次安理會製裁對象，這種情況不同於先前，以前總是由
安理會先確定製裁對象然後由韓國政府跟進。其中，朝鮮第二自然科學院院長張昌河（音
）負責朝鮮具體的核開發工作，是今年二月朝鮮發射“光明星號”遠程火箭等每次進行導
彈挑釁時受到矚目的主要當事人。在核武器開發中發揮核心作用的第二經濟委員長趙春龍
（音）也在其內，他是在今年5月第七屆勞動黨大會主席團中排在第39位的人物。駐緬甸
前大使金石哲、駐埃及前大使朴春日也位列其中。大使級別的官員被列入安理會製裁對象
尚屬首次。
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