標題: 英國脫歐揭2021序幕
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英國首相約翰遜周三在英歐脫歐後貿易協議文件上簽署，稱「這是雙方美好關係的開始」
。（法新社）
【明報專訊】
英國時間昨夜（12月31日）踏正11時（布魯塞爾時間元旦零時；香港時間元旦早上7時）
，正式結束脫歐過渡期，象徵英國完全脫離歐盟，與歐盟的關係掀開新一頁，亦率先揭開
2021年全球新格局的新章。英歐上周已達成貿易協議，避免了無協議脫歐，但未來仍要面
對重建新關係等各種挑戰。回顧歷史，英國自1973年加入歐盟的前身歐洲經濟共同體（
EEC），當年入歐過程中也遇到重重阻礙，入歐後國內的疑歐主義情緒依然存在，這股疑
歐力量最終形成脫歐公投的動力，促成今天的「分手」局面。
脫歐過渡期正式結束
按雙方協議，英國今天正式脫離歐盟，生活上帶來多方面變化，除了英歐雙邊公民之間的
人員、貨物、服務和資本的自由流動結束，英國人前往歐盟國家旅遊，須持有效期6個月
以上的護照，在180天內只能在歐盟國家停留90天。關稅方面，貿易協議確認雙方為「可
信賴貿易伙伴」，意味貨品交易時不會有關稅或配額問題，而英國出口仍須符合歐盟衛生
與安全標準；漁業方面，歐盟同意在5年半過渡期內在英國水域減少25%捕魚量，之後雙方
每年再磋商；根據英歐去年達成的協議，北愛爾蘭將繼續遵守歐盟單一市場規則，留在關
稅同盟，從英國運往北愛的貨物仍需檢查，而脫歐過渡期結束前夕，西班牙和直布羅陀政
府仍在盡最後努力磋商邊境問題，最終達成初步協議。
英國脫歐經幾番轉折，當年入歐過程亦是一波三折。二戰結束後，時任英國首相邱吉爾對
重建歐洲有一套想法，盼通過一體化的歐洲來阻止戰爭再現。1957年，法國、西德、意大
利、荷蘭、比利時及盧森堡6國簽署《羅馬條約》成立歐洲經濟共同體（EEC），即歐盟的
前身，但英國不在其中。英國眼見西歐經濟起飛，欲加入EEC爭取歐洲經濟市場的地位，
惟時任法國總統戴高樂因擔心英國加盟或令法國影響力不保，兩度拒絕英國加盟的申請。
直至戴高樂下台後，英國再次申請入歐，終於在1973年成為EEC成員。
英國入歐後，國內仍存在強烈的疑歐思緒。英國早在1975年曾就是否繼續留在EEC舉行公
投，結果顯示67.2%的民眾支持留歐，親歐派先勝一仗。
英歐矛盾在1980年代戴卓爾夫人執政期間逐漸浮面，疑歐的戴卓爾夫人反對歐洲一體化，
直言集權式的歐洲共同體對英國是「噩夢」，抱怨英國對布魯塞爾的貢獻大於收穫，更堅
決反對歐洲統一貨幣。戴卓爾夫人於1990年10月在國會下議院發表的疑歐演說，連說三聲
「不，不，不」最為經典，表明反對歐洲一體化的立場。
疑歐情緒陰魂不散
2008年金融海嘯和歐債危機爆發後，英國的疑歐聲浪再度高漲，加上歐盟的人口自由流動
及開放邊界政策，大量移民湧入英國造成社會問題，更助長英國的疑歐情緒。2013年1月
，時任首相卡梅倫為壓制黨內的疑歐派及爭取選民支持，他在演說時承諾一旦保守黨贏得
2015年大選，將舉行脫歐公投，但2016年的公投意外以51.9%選票支持脫歐。卡梅倫政治
豪賭失敗請辭，遺下爛攤子。
自脫歐公投結束以來，英國兩度更換首相，經過4年多談判才最終達成雙邊貿協，避過無
協議脫歐危機。
（綜合報道）
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英歐貿易協議 僅剩一關
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1422740
英國會表決通過 待歐洲議會批准後 就正式生效
〔編譯茅毅／綜合報導〕
英國國會去年十二月卅日以壓倒性多數表決通過和歐盟的「後脫歐貿易與安全協議」。同
日，歐盟執行委員會主席馮德萊恩及歐洲理事會主席米歇爾也在布魯塞爾簽署。該協議自
二○二一年一月一日起暫時生效，避免二○年十二月卅一日晚間十一點的英國脫歐過渡期
結束後，英國在未與歐盟達成協議下「硬脫歐」。待歐洲議會二一年批准後，該協議才走
完所有程序，正式生效。
英國下議院以五二一票贊成、七十三票反對，通過貿易協議，其正式名稱為「歐盟（未來
關係）法案」，共約八十頁。支持續留歐盟的「蘇格蘭民族黨」、「自由民主黨」和北愛
爾蘭「民主統一黨」雖投反對票，惟最大在野黨「工黨」在表決前就表明，由於「縮水」
的協議好過會造成混亂的無協議，因此會投贊成票。執政的保守黨下院議員、前首相梅伊
則在表決前說，她會投贊成票，但對該協議未涵蓋有利英國的服務業感到失望。
當天稍晚，英國上議院亦通過。接著在女王伊莉莎白二世御准後，該協議完成全部法定程
序，正式成為法律。表決當天，首相強森在國會說，「脫歐不是結束，而是開始」，協議
宣告雙方主權平等的新關係到來，英國即將「在我國的故事裡開啟新的篇章，在全世界締
結自由貿易協議」。英國脫歐後，歐盟成員國減為廿七個。
英相拚脫歐 父爭取當法國人
然而，強森的八十歲老父、支持留歐的前歐洲議會議員史丹利．強森（Stanley Johnson
）則選在十二月卅一日跨年當天自曝，他正申請成為法國公民，並強調自己「永遠是歐洲
人」、「你不可能告訴英國人民，你們不是歐洲人」。史丹利說，家族有法國血統，「我
是法國人」。
英國選民二○一六年六月廿三日以過半的五十二％贊成率（一七四○萬票），通過脫歐公
投，反對票數則為一六一○萬票（四十八％）。在英國二○二○年十二月卅一日離開歐盟
單一市場或關稅同盟後，歐盟與英國的邊界幾乎必將出現一些混亂。增多的繁瑣手續，意
味著通過歐英邊界的進口品和出口品成本提高。由於脫歐及武肺疫情，蘇格蘭獨立支持者
變多，影響英格蘭與蘇格蘭的政治聯盟。蘇格蘭首席大臣史特金表明，蘇獨公投應該於二
一年開議的蘇格蘭議會下個會期的上半舉行。
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