聯合新聞網 | 2017-05-08 01:23:00
前瞻基礎建設計畫爭議愈演愈烈，不僅在野黨強力杯葛，連綠營重要人士也不以為然。在
低迷不振的大環境下，政府大力投入公共建設，帶動民間支出，確有振衰起敝作用。同時
，當前百廢待興，許多建設也確有興建必要。
各方質疑癥結並不在此，而在於耗費不貲的軌道建設，是否已確切完成相關的成本效益分
析。倘若預期效益不能實現，不僅浪費寶貴資源，而且可能成為永遠填不滿的錢坑；每年
虧損連連，地方原已捉襟見肘的有限預算徒然浪擲。同時，政府財政拮据，再舉債近九千
億投入不必要的建設而債留子孫，稍有良知與智慧的主政者萬萬不當為。
成本效益評估廣受質疑，在野黨據此百般刁難，社會也分成正反兩方相互攻訐，在真正啟
動建設之前，所付出的社會成本已無比高昂。然而成本效益評估曠日廢時，若評估方法未
盡妥善、論據不具充分說服力，即使完成評估，爭議亦難戢止。
為今之計，只有一法可杜悠悠之口；凡有一絲機會採取BOT方式者，都盡力引入民間資源
承擔，並於建完後負責經營成敗。第一，前瞻計畫中高占四千二百億，而計入一般預算總
金額高達九千五百億的軌道建設，如有部分乃至全部以BOT進行，則民間投入資金愈多，
政府舉債及占用地方政府一般預算的部分即愈少，將財政疑慮直接消弭。
第二，BOT事前成本效益分析若未切實從事，投入的資金將血本無歸；這不是任何明智的
民間投資者甘冒的風險。何況民間承擔成敗責任，即使犯錯，政府損失亦可大為減輕。
第三，以BOT興建，若因預估效益偏高而造成錢坑，也主要由民間經營者一肩承擔，不會
成全民包袱。慮及此一無窮無盡錢坑，參與BOT者必不敢魯莽從事。
第四，國庫窘困，但民間資金氾濫而不知如何運用。若在公權力配合下，開出許多公私兩
利的建設計畫，減輕政府的負擔卻同時活化民間資源，一舉雙贏，正是當前最渴望的解方
。
當然，一提到BOT，各界立刻想到高鐵BOT案，而深以為戒。事實上，一開始規劃以四三一
六億元興建的台灣高鐵，不僅是全球最大BOT案，成為台灣之光；而且高鐵從興建到營運
，幾乎毫無瑕疵，成為人人稱讚且日常生活不可或缺的重要建設；絕不是一個可汙名化、
隨意踐踏的BOT案。儘管在過程中因經濟景氣惡化、融資發生困難，靠政府以特別股四百
億元等方式加以扶持，但其四三一六億元政府零出資的承諾基本上並未跳票。
如果廿年前台灣能以如此巨大勇氣投入破紀錄的BOT案，則以廿年來累積的經驗、人才，
面對總金額遠低的軌道建設，我們毫無理由無法達成民間資金人力投入的目標。
從以上一負一正兩個層面，我們獲得的結論就是，民間資金以BOT方式參與前瞻建設中的
軌道建設，乃是決定其成敗的關鍵所在。而且每一個軌道建設凡能通過BOT檢驗者，社會
必將無異議地支持其興建，而無休無止的爭議亦將止於此。（作者為經濟評論者）
https://udn.com/news/story/7340/2448898
作者:
edison (edison)
2017-05-12 20:39:00別再 BOT 了,尤其是高鐵,跟本是 BOT失敗案例
這我一定要噓馬凱 高鐵高捷堪稱BOT模式的著名引以為鑒的經典案例 他還好意思把高鐵捧成這樣....台灣高鐵當年靠唬爛的財務自償計畫得標 讓政府去做保讓五大原始股東賺肥肥 快破產又讓政府擦屁股 這樣還敢說成功? 高捷資本有七成是政府出資 還好意思稱作BOT
作者: geesegeese (毆) 2017-05-12 20:50:00
臺灣的建商比政府更不可信
作者: michael54 2017-05-12 20:53:00
BOT是好建議，是不是值得投資，看有沒有投資人就知道了。
作者:
kutkin ( )
2017-05-12 20:56:00BOT 沒錢賺就落跑 有錢賺就變成金雞母給人養民間資金不可能做虧本生意，吃虧的只有政府
作者:
Xkang (一日台大人 終生台大人)
2017-05-12 21:06:00私鐵開放私鐵吧 讓有興趣的民間企業來做 說不定哪天也出現個台北版的京成或小田急英日都有大量的民營鐵路公司 也是做得有聲有色的麥擱逼歐踢了 就是正港的私鐵這樣一來台鐵有競爭者也會更發憤(ㄨㄚ ㄈㄣˋ)圖強JR在東京 京阪神 中京圈就是有這麼多競爭者才會繃緊神經
作者:
Xkang (一日台大人 終生台大人)
2017-05-12 21:17:00做得嚇嚇叫的
作者: sdss (咦？) 2017-05-12 21:24:00
這次前瞻軌道用bot跟本不可行也不可能不要鬧了
軌道這種很難回收成本的建設要民間來做很難不產生弊端
作者:
gigihh 2017-05-12 23:00:00要bot不如開放私營，可以獲利的空間還更多另外大家一直說債留子孫，我覺得如果建設品質好，相信大家很願意花錢維護，債留子孫又如何？至少品質很好。歐洲國家高昂的稅收就是用來維持它們很好的公共服務與社會福利，以台灣這種論點各國應該都是債留子孫，那社會福利都不用做了。
國車國造和技術本土化比較實在至於bot在台應該確定失敗了台灣好像只能造輕軌，其他捷運車廂廠廠
作者: kenro 2017-05-13 11:49:00
私鐵真的該開放，一直會被炒地皮但至少能拉投資，仍可嘗試
作者:
elvson (FEEL)
2017-05-13 13:39:00商人更在商言商
作者:
kcl0801 (kcl)
2017-05-13 21:12:00私鐵就要靠異業合作來賺 最簡單就是搞房地產 順便培養客源 但是台灣所謂的捷運宅常常賣得很貴 收入又跟L型化差不多 非常懷疑現在有廠商會想自己蓋...
作者:
edison (edison)
2017-05-13 23:47:00先前阿里山鐵BOT就是一例,只是想要經營飯店,鐵路放給它爛
高鐵高捷阿里山全是失敗的例子，臺灣的法規也是關鍵原因，要BOT前應該要修法才有可能成功